朱主谋院士是我国著名土壤学与水土保持专家。他利用40余年总结的黄土高原土壤侵蚀规律与水土保持、国土整治等科学研究成果，并结合群众的实践经验，提出了”黄土高原国土整治方略”，其内容是:全部降水就地入渗拦蓄，米粮下川上塬、林果下沟上岔、草灌上坡下坬(简称”28字方略”)。
“28字方略”的核心是”全部降水就地入渗拦蓄”。这一做法既能充分发挥水土资源的潜力，又能从根本上消除强降雨时大量地表径流瞬时集聚，从而防止水土流失造成的危害。实践证明，这对黄土高原综合治理具有实际指导意义。
•”28字方略”提出的依据是什么?黄土高原国土整治的具体方法有哪些?