长江是中华民族的“母亲河”“生命河”,也是我国未来发展的重要支撑。长江经济带横跨我国东中西三大区域以及长江上中下游河段,在社会经济发展中具有独特优势和巨大潜力,并对全国生态文明建设具有示范引领作用。
推动长江经济带发展的总体要求是:生态优先,绿色发展,共抓大保护,不搞大开发;同时,要在改革创新和发展新动能上做“加法”,在淘汰落后过剩产能上做“减法”,走绿色低碳循环发展之路。
长江航道的价值不止水运,还包括水量、水质和水能等方面的价值。长江水资源的利用不仅包括长江经济带范围内工业、农业和居民用水,以及防洪、发电、灌溉、水产养殖、旅游和生态用水等,还包括向北方地区跨流域调水。
长江经济带发展,保护水体是首位。长江水质总体较好,但随着沿岸经济发展,部分地区水污染呈加剧趋势,特别是中下游地区水污染及富营养化问题突出。保护长江生态环境,首先是保护好长江水环境,加快推进水污染治理、水生态修复和水资源保护。
长江生态环境保护是一项系统工程,必须综合治理和建立地区间、上下游间的生态补偿机制,形成区域协调发展新机制。例如,西部山区退耕还林、退牧还草,加强水源涵养、水土保持、坡耕地和石漠荒山治理;中东部平原区加强湖泊、湿地保护,疏浚水道,降低洪涝灾害风险,建设各级自然保护区等。