世界许多国家把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要措施。石油储备能够保障供应、减少风险、稳定价格,有助于在国际政治关系和激烈的市场竞争中取得主动,避免受制于人。在特殊时期,可能有钱在国际市场上也买不到石油,有了石油储备,可以做到“手中有油,心中不慌”。

为应对石油供应中断可能带来的安全风险,部分发达国家在1974年成立国际能源署。目前国际能源署成员国规定,战略石油储备的最低量相当于90天的石油净进口量。

我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地。截至2017年年底,我国已在浙江舟山等地建立了9个国家石油储备基地(图4.8),以保障我国石油供应安全。

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