为了降低生产成本,扩大销售市场,企业通常采取对外直接投资、在外建立企业等方式,将产品生产转移到其他国家或地区进行。影响产业转移的因素有很多,要素约束、市场、政策是影响产业转移的三大主要因素。
- 要素约束因素
要素约束是产业跨区域转移的重要原因。倘若要素供给状况恶化,比如工资上涨、劳动力供给紧张、环保约束加强等,使得生产成本增加,生存压力加重,企业不得不向生产要素供给较好的地区转移。再有就是经营环境欠佳,比如税负偏重,竞争对手增加,市场需求减少,一部分生产难以为继的企业将被迫向外转移。
- 市场因素
无论发达地区还是欠发达地区,一些经营较好、发展较快的企业,在资金、技术和经营上有了足够积累,拥有较强实力,具备对外扩张的能力后,会在全国乃至全球范围内追求效益最大化,通过产业转移扩大生产规模,占领新兴市场,谋取更佳效益。这是成熟企业对外扩张的重要战略。
- 政策因素
在充分发挥市场作用的前提下,政府对产业转移进行引导、控制和监管,借助规划、调控、财税等策略,促进产业有序转移,在转移的过程中实现转型升级、布局优化和协调发展。

产业跨区域转移,受制于多种因素的综合影响。企业迁移前后的生产成本和综合收益,受到生产要素、地理位置、市场环境、政府政策、产业配套、基础设施等多种因素的影响,企业转出地以“推力”为主,企业转入地以“拉力”为主。
产业转出地、转入地并不是一成不变的。转出地可能成为转入地,转入地也可能成为转出地。