传统意义上的国家安全指一个主权国家领土、财产等不受侵犯,主要包括政治安全和军事安全,称为常规国家安全。现代社会将资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等非常规国家安全纳入国家安全体系中,强调国家总体安全。在国家总体安全体系中,每一个具体领域的安全,虽然各有侧重点,但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。

资源安全在国家安全体系中居于基础地位。按重要程度,资源安全可分为战略资源安全和非战略资源安全。战略资源是指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源,这些资源具有稀缺性且无可替代。例如,淡水、土地、石油、铁矿、稀土等都是现代社会所必需的战略资源。战略资源严重短缺导致的资源安全问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础。

资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全。例如,区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行,触发重大社会危机,引发全国性的政局动荡和武装冲突;国家间的各种资源冲突(图2.6),有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突,成为多国的安全问题。

思考:1.1948—1999年和2000—2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么?

2.与1948—1999年相比,2000—2008年哪些冲突的比例增加了?哪些减少了?

下载PDF

发表评论

您的邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注

滚动至顶部