第三节 中国国家战略发展举例

长江经济带发展格局 长江经济带的发展规划明确提出要形成“一轴、两翼、三极、多点”的空间规划。“一轴”是指以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴。“两翼”是指发挥长江主轴线的辐射带动作用，向南北两侧腹地延伸拓展，依靠沪蓉和沪瑞两大通道，提升南北两翼支撑力。 “三极”是指以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体，发挥辐射带动作用，打造长江经济带三大增长极。“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用，以资源环境承载力为基础，不断完善城市功能，发展优势产业，建设特色城市，加强与中心城市的经济联系与互动，带动区域经济发展。 长江奏响绿色天籁 长江是中华民族的母亲河、生命河，拥有独特的生态系统和悠久的历史文化，是中华民族永续发展的坚强支撑。谋划长江经济带的发展，必须从中华民族长远利益出发，走生态优先、绿色发展的道路。 要把修复长江生态环境摆在突出位置，共抓大保护，不搞大开发，走出一条绿色、低碳、循环发展的道路。对长江沿岸的污染型工业企业进行清理，或改造提升，或关停并转。对长江岸线进行生态修复，恢复湿地生态，保护生物多样性。全面推行河长制，彻底整治生产性和生活型污染源，确保蓝天白云下的一江清水。 依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的矛盾，推动绿色、低碳、循环发展。协调处理好上中下游的发展关系，实施“深下游、畅中游、延上游”战略，重点解决下游“卡脖子”、中游“梗阻”、上游“瓶颈”等问题，提升干线航道通航能力，使黄金水道发挥黄金效益。 下载PDF

长江经济带横跨我国东、中、西三大区域，自然条件优越，资源丰富、种类齐全，交通便捷，工业基础雄厚，城市密集，市场广阔。长江经济带不仅是我国重要的农业区，也是我国高度发达的“综合性工业走廊”，钢铁、石化、汽车、电子和装备制造业等工业基地沿江分布。 目前，长江经济带的生态环境面临着许多威胁，水生生物资源严重衰退，水域生态不断恶化，自然灾害频繁发生。长时期的围湖造田、填湖造陆，使得长江中游地区的湖泊面积由1950年的17198平方千米减少到现在不足6600平方千米。尽管长江流域水质状况整体良好，但局部污染严重，部分湖泊富营养化严重。 1.说出长江经济带发展经济的优势条件。 2.议一议，影响长江经济带发展的限制性因素主要有哪些？ 下载PDF

2013年，国家提出长江经济带发展战略，将长江经济带作为我国经济社会发展和转型的重要支撑。长江经济带包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市，土地面积205万平方千米，占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%。 推动长江经济带的发展，是新时期优化我国发展空间格局，实现区域协调发展的重大战略部署，这也是由长江经济带在我国总体发展格局中的地位、优势以及其存在的紧迫问题决定的。 长江经济带是我国具有全球影响力的内河经济带。发挥长江黄金水道的独特作用，构建现代化综合交通运输体系，推动沿江产业结构优化升级，打造世界级产业集群，培育具有国际竞争力的城市群，使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带。 长江经济带是我国东、中、西互动合作的协调发展带。立足长江上中下游地区的比较优势，统筹人口分布、经济布局与资源环境承载能力，发挥长江三角洲地区的辐射引领作用，促进中上游地区有序承接产业转移，提高要素配置效率，激发内生发展活力，使长江经济带成为推动我国区域协调发展的示范带。 长江经济带是我国沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带。用好海陆双向开放的区位资源，创新开放模式，促进优势互补，培育内陆开放高地，加快同周边国家和地区基础设施互联互通，加强与丝绸之路经济带、海上丝绸之路的衔接互动，使长江经济带成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊。 长江经济带是我国生态文明建设的先行示范带。统筹江河湖泊丰富多样的生态要素，推进长江经济带生态文明建设，构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体，江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生物种类多样的生态安全格局，使长江经济带成为水清地绿天蓝的生态廊道。 下载PDF

1.阅读下列材料，加强对四大地区的综合认知，完成相关任务。我国四大地区发展差异显著。东部地区工业化、城镇化和教育科技水平较高，在改革开放大潮中迅速崛起，现已形成环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三大经济高地。中部地区改进基础设施，优化产业结构，扩大对外开放，工业和城市建设成绩斐然，中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群成为新兴的增长极。西部地区地域广阔，资源丰富，深入实施西部大开发战略，强调生态环境保护，这些年各方面的建设都取得了长足进步。东北地区推进老工业基地振兴战略，发展新兴产业，淘汰落后产能，在转方式、调结构、节能减排等方面取得了显著成效。 （1）对照我国地形图和气候图，说出四大地区自然地理环境的差异。 （2）对照我国人口分布图和交通分布图，说出四大地区社会经济发展方面的差异 （3）议一议，我国四大地区各有哪些优势和哪些限制性因素？这四大区域应当如何因地制宜，扬长避短，统筹谋划，科学发展？ （4）你的家乡位于我国四大地区中的哪一个地区？其发展有哪些优势,又有哪些限制性因素？如何保护当地的生态环境，走绿色发展的道路？ 2.我国西部地区矿产资源、油气资源、水能资源、土地资源等优势突出，具有巨大的发展潜力。但西部地区基础设施落后，生态环境脆弱，人才、技术、资金匮乏正处于农业现代化、工业化和城镇化加速推进时期。为了缩小地区差距，加速西部地区发展，1999年，国家开始实施西部大开发战略。西部大开发不仅可以缩小我国东西发展差距，推动区域协调发展，实现全国各族人民的共同富裕，而且对加强民族团结，保持社会稳定与边疆安全，扩大国内市场需求，都有着重要意义。通过西部大开发，可将资源优势变为经济优势，将潜在优势转为现实优势。 （1）西部大开发的目标与东、中部和东北地区的发展目标有所不同。为什么不能以东部的标准来衡量西部的发展，而应结合西部实际有的放矢？ （2）议一议我国实施西部大开发战略的地理背景。 下载PDF

人口数量多、区域差异大、发展不平衡是我国的基本国情。我国区域发展战略经历了从均衡发展到非均衡发展，再到区域协调发展的战略演变。 改革开放之前，我国坚持区域均衡发展战略，以优惠政策和大量投资加快内地发展，缩小地区发展差距。改革开放以后，我国实行非均衡发展战略，充分利用沿海工业基础和区位优势，积极参与国际竞争，大力发展外向型产业，促进东部沿海地区的快速发展。 新时期，我国强调区域协调发展，明确提出继续推动东部、中部、西部、东北四大地区协调发展战略，重点推进长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设，以国家级经济带为骨架，以区域中心增长极为节点，以县域发展为基础，形成覆盖全国的区域发展新战略。同时，支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。提升国家海洋战略，坚持陆海统筹，建设海洋强国。 阅读：四大地区协调发展 我国幅员辽阔、人口众多，在自然条件、历史基础、社会经济发展水平等方面存在着较大的差别，由此形成了显著的区域发展差异。进入21世纪后，国家根据全国各地的自然条件、经济基础、发展水平和对外开放程度，把全国划分为东部、中部、西部和东北四大地区，旨在促进区域协调发展。 促进四大地区协调发展，是新时期国家的重大战略。东部面临新一轮的开放发展，需要构筑具有世界影响力的创新高地，引领新型产业和现代服务业的发展，率先建设高水平的现代经济体系。中部崛起对于加强东中西互动、协调南北方发展具有重要意义，需要培育优势产业集群，把中心城市和城市群发展壮大，构建产业创新、现代服务、综合交通和现代物流体系。我国西部幅员辽阔，资源丰富，需要加大开放开发力度，加强内外通道和交通枢纽建设，完善基础设施，培育优势产业、新型产业和特色产业，更要加强生态环境保护力度。振兴东北老工业基地，关键在于体制机制创新，推动政府和国企改革，大力繁荣民营经济，加大对外开放力度，增强发展活力、内生动力和整体竞争力。 下载PDF

重庆地处长江上游地区，以丘陵、山地为主，有“山城”之称。重庆是长江上游地区的经济中心、金融中心和创新中心。“渝新欧”国际铁路联运大通道，就是指重庆利用新亚欧大陆桥这条国际铁路通道，从重庆出发，经西安、兰州、乌鲁木齐，向西过北疆铁路，到达边境口岸阿拉山口，进入哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰，至德国杜伊斯堡，由沿途六个国家铁路、海关部门共同协调建立的铁路运输通道。重庆出发的货物，通过“渝新欧”铁路线运输，沿途通关监管互认，信息共享，运输全程只需一次申报，一次查验，一次放行。 1.在图中找出“渝新欧”国际铁路联运大通道经过的国家及主要城市。 2.“渝新欧”国际铁路联运大通道给重庆乃至我国西南地区带来怎样的影响？ 3.议一议，重庆开通“渝新欧”国际铁路联运大通道的地理背景有哪些？ 区域发展战略是指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作出的整体谋划，它具有战略性、长期性、稳定性和可持续性等特点。区域发展战略的制定，需要尊重自然规律，按照经济规律办事，因地制宜，扬长补短，生态环境优先，谋求共同富裕。 下载PDF

时间轴是一种记录方法。它依据时间顺序，把一方面或多方面的事件串联起来，形成相对完整的记录体系。我们把中国先民发现、命名、管辖钓鱼岛及其附属岛屿的过程，做成下面的时间轴。 1这个时间轴说明了什么? 2请查找补充有关资料，使上面的时间轴可以向两端延伸，特别要补充1945年以后发生的事件。 3用时间轴的方法，记录我国古代先民发现、命名和管辖南海诸岛的过程，并进一步向现代延伸。 下载PDF

三沙市地处海南岛京南部，是中国地理位置最南、总面积最大、陆地面积最小和人口最少的地级市，也是海南省管辖的4个地级市之一。 西沙群岛是三沙市住直最北的群岛，主体部分还分为永乐群岛与宣德群岛。中沙群岛位于西沙群岛东南部，多为坏礁、暗沙。南沙群岛是三沙市位置最南、分布最广的群岛。 三沙市属热带季风气候。每年12月至次年5月为少两期，6月至门月为多雨期。一年只有两季，即旱季和雨季。三沙市地貌景观全部由珊湖礁地貌构成，根据与海平面的高差分为岛屿、沙洲、礁盘、暗沙和浅滩等类型。三沙市拥有丰富的海洋生物资源、矿产资源和能源资源。三沙市的群岛散布于热带海洋之中，在自然因素的综合作用下，形成了得天独厚的热带海洋海岛自然景观。岛上陆地与附近海域非常洁净，这些热带海岛风光秀丽，具备”阳光、空气、沙滩、海水、绿色”五大旅游要素，发展热带海洋海岛旅游业潜力巨大，是一块尚待开发的广阔的旅游胜地。 南海是沟通太平洋和印度洋，联系亚洲、大洋洲和非洲的海上枢纽，我国有60%的外贸运输经过南海。三沙市地处南海，战略位置极为重要，是我国南部安全的重要屏障，保障着我国能源、矿产资源和运输安全。三沙市是我国捍卫国家主权的前沿和重要依托。 三沙市战略位置的重要性有哪些? 下载PDF

对钓鱼岛的非法占有 中日甲午战争末期，日本将钓鱼岛秘密”编入”其版图。1895年，日本强迫清政府签署了不平等的《马关条约>>，钓鱼岛及其附属岛屿作为台湾岛的附属岛屿一同被割让给日本。第二次世界大战后，根据《开罗宣言>><<波茨坦公告>><<日本才支降书》等，钓鱼岛及其附属岛屿应与台湾一并归还中国。1952年以后美国擅自扩大所谓的”托管”范围，非法将中国钓鱼岛及其附属岛屿纳入其中。1972年，美国将钓鱼岛及其附属岛屿”施政权”交给日本。美日对钓鱼岛私相授受，侵犯了中国领土的主权，是非法、无效的，没有也不能改变钓鱼岛属于中国的事实。 收看中央气象台每日发布钓鱼岛及周边海域的天气预报 从2012年9月门日起，中央气象台在国内城市预报中发布钓鱼岛及周边海域的天气预报，内容包括温度、湿皮、风速、风向、降雨量等气象要素。钓鱼岛及周边海域是各种海洋灾害频发的海域，也是我国渔民的传统作业渔场。发布海洋环境预报，能够有效保障渔民的生产安全。此外，我国商船进行的商业运输等活动，我国有关部门对钓鱼岛附近的巡航活动，也可以得到及时的海洋环境预报服务。 收看中央气象台发布的钓鱼岛及周边海域的天气预报之后，与同学们交流感受和看法。 下载PDF

钓鱼岛，亦称钓鱼台、钓鱼屿和钓鱼山，钓鱼岛的附属岛屿主要包括黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、北屿、南屿和飞屿等。钓鱼岛及其附属岛屿总面积约5.69平方千米。钓鱼岛面积约3.91平方千米，海拔约362米，地势北部较平坦，东南侧山岩陡峭，中央山脉横贯东西。钓鱼岛附近海域鱼类资源、众多，拥有丰富的石油和天然气资源。 钓鱼岛及其附属岛屿分散于中国东海大陆架的东部边缘。距离中国台湾省基隆东北约120海里，距中国福建省、浙江省沿岸174海里，东距日本冲绳约200海里，与冲绳群岛之间隔有一条2000多米深的海沟。 钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，是中国人最早发现、命名和利用的。明朝，钓鱼岛及其附属岛屿就已纳入中国海防管辖范围。清朝不仅沿袭了明朝的做法，还明确将钓鱼岛置于台湾地方政府的行政管辖之下。众多古今中外的地图均标绘钓鱼岛属于中国。 长期以来，中国政府通过立法、发表声明、对日方严正交涉、向联合国提交照会和派遣政府公务船在钓鱼岛海域巡航执法等举措，郑重宣示和维护中国的一贯立场，捍卫领土主权和海洋权益。 下载PDF