第四节 海洋空间资源开发与国家安全

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

阅读:日本神户的填海造陆

神户人工岛自1966年起建造,历时15年完成。主要通过削平六甲山脉的高仓和横足两庄山头,在10米水深的海域中共填土冶方8000万立方米,填筑成总面积为4.4平方千米的人工岛,人工岛抛填平均厚度约为20术。神户人工岛二面共建有12个集装拍码头和16个班轮停泊站,可同时停靠27艘巨型海轮。在修建神户人工岛的同时,神户于1972年开始,又用15年时间建造了一庄史大的六甲人工岛,总面积为5.8平方千米。在1999年,神户再次以填海造陆方式建造了神户机场,且与神户人工岛相连,成为神户的第三个人工岛。 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

海面空间资源的开发利用

·海洋运输 在古代,海洋曾经是人类活动的主要屏障之一。海洋航运是人类利用海洋空间最早、最主要的形式之一。随着航海技术的发展,人类的远航探险活动迅速发展。进入20世纪后,随着造船技术的改进、远航设备的更新和完善,尤其是高新技术在航海上的应用,人类航海能力不断提高,不断开辟出新的航道。 海洋运输运载量大,最适于运输体积和质量较大的货物,世界沿海国家和地区几乎都有海洋运输。海洋运输成为世界贸易的主要运输方式,世界上80%以上的贸易是通过海洋运输完成的,其货物周转量在世界各种贸易运输方式中居首位。 世界大洋航线非常密集。我国已开通了至东南亚、南亚、非洲、欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲等地的远洋航线,这些远洋航线承担着繁忙的运输任务。 •填海造陆 填海造陆是把海域通过人工技术手段转变为陆地。填海造陆对于山多地少而且人口众多的沿海城市而言,是拓展城市发展空间的有效手段。我国的香港、澳门通过填海造陆,获得了大片的城市发展用地。 除了填海造陆,一些国家还在靠近陆地的海域建造了人工岛。人工岛是由人工建造的岛屿,通过在海中填砂石、泥土、废料等建成,将岛屿与海岸用堤坝或找桥相连。填海造陆虽然可以增加土地,缓解用地紧张的状况,但也应充分考虑填海造陆对海岸环境与生态带来的影响。因此,此类建设需要经过充分的科学论证。 ·海洋旅游 海洋旅游是以海洋为旅游场所,以探险、观光、娱乐、运动等为目的的旅游活动形式。海洋旅游业是世界海洋经济最大的产业之一,在世界旅游业中占有重要地位且其规模不断增长。热带和亚热带海洋旅游在世界海洋旅游中占主导地位,形成了一批世界级海洋旅游目的地,如地中海地区、加勒比海地区和东南亚地区等。 我国海洋旅游业发展迅速,如海南省拥有丰富的热带海洋资源,海水质量和空气质量优良,适宜开发海洋旅游业。目前,海南省在旅游总体规划中将”海洋旅游”列为重点开发项目。 下载PDF

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阅读:分析探讨马尔代夫的海岛开发规划

马尔代夫以海岛旅游闰名于世,共有大小岛屿近1200个。从1980年起,马尔代夫依靠国外资金的援助,制订了海岛开发计划。该计划根据不同岛屿的具体情况,拟订不同的政策措施及开发时间、规模和方式。 马尔代夫无居民海岛的开发模式为:投资公司先向政府租赁一个无居民海岛,然后在海岛上建一家酒店,作为完整、独立、封闭式的皮假村经营发展。这种一岛一店”小、清、静”的海岛开发模式被称为”马尔代夫模式”。马尔代夫对海岛的审查批准制度非常严格,明确规定:海岛上建筑面积不能超过海岛总面积的20%,海岛上建筑不得超过两层,以保持海岛的原有特色。此外,马尔代夫还成立了专门的旅游部门,其职责包括代表国家对外出租海岛,组织审查海岛开发规划和海岛开发建设的布局,制定滨海旅游法规及旅游业的日常监督管理等。 马尔代夫的海岛开发规划对我国无居民海岛开发有何借鉴意义? 下载PDF

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活动:分析探讨青岛港的建设

建设港口时要考虑利于船舶航行、停泊、筑港等自然条件,还要考虑港口依托的城市及经济腹地等社会经济条件,青岛港包括青岛大港区、黄岛油港区、前湾港区和董家口港区,是青岛联通世界的出海口,2021年,与青岛港建立的国际友好港数量已达36个。青岛港大力推进“内陆港”建设,目前已建成郑州、西安等15个“内陆港”,增强了青岛港作为丝绸之路经济带沿线地区“出海口”和“桥头堡”的竞争力,也极大地巩固和扩大了内陆腹地市场。 分析青岛港建设的条件和作用。 下载PDF

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海岸带与海岛空间资源的开发利用

•海岸带 海岸带是海洋和陆地相互作用的地带,包括海岸、潮间带和水下岸坡三部分。海岸是海岸线以上狭长的陆地部分,指平均高潮位以土至波浪作用所达的上限。潮间带是介于平均高潮位和平均低潮位之间的地带,它在高潮时被淹没,低潮时出露于水面之上,这个地带的坡度越平缓则宽度越大。水下岸坡是平均低潮位以下至波浪对海底有效作用的下限地带,坡度较大。 海岸带调查范围我国的海岸带调查范围为:由海岸线向陆方向延伸10千米左右,向海至水深10-15米等深线处。 海岸带有众多的港湾,以及连通内陆的河流,它是海、陆交通的连接地,遍布着城市和海港,是人类活动频繁的地带。海岸带具有奇特的地貌特征,可辟为旅游地。海岸带是人类开发海洋空间资源的基地,也是守卫国家安全的前哨地带。 在开发利用海洋空间早期,主要以渔业、盐业为主。现在则是对海洋空间资源的综合开发利用,主要集中在沿海城市。沿海城市是海岸带地区人口、产业较集中的地区,往往也是重要的港口。我国现有港口200多个,其中年吞吐量10万吨以上的港口有上百个,我国港口总吞吐量位居世界前列。 沿海滩涂是我国重要的后备土地资源,具有面积大、分布集中、区位条件好、农牧渔业综合开发潜力大等特点。沿海滩涂向陆地方向发展,通过围垦、引淡洗盐,可较快形成农牧渔业畜产用地;沿海滩涂向海洋方向发展,可进一步成为海洋开发的前沿阵地。沿海滩涂作为重要的海洋空间资源,应进行保护性开发。实现沿海滩涂的资源开发与生态保护之间的平衡,是海洋保护与开发的重要内容。 沿海滩涂指海洋大湖时,高潮线以下、低潮线以上的,亦陆亦海的特殊地带。 海洋自然保护区是针对海岸带范围内的特有动植物品种或资源、以及它们的生存环境等实行保护和进行特殊管理的区域。它不仅有明确的保护对象,而且还通过立法进行管理。 目前,我国已建成的各类海洋自然保护区主要保护具有较高科研、教学、自然历史价值的海岸、河口、岛屿等海洋生态环境,保护斑海豹、儒良、绿海龟、文昌鱼等珍稀濒危海洋动物及其栖息地,也保护红树林、珊湖礁、滨海湿地等典型海洋生态系统。 ·海岛 海岛是人类开发海洋的远涉基地和前进支点,是划分内水、领海及其他管辖海域的重要标志之一,是保卫国家安全的重要屏障。海岛大多面积狭小,地域结构简单,环境相对封闭,生态系统构成独特,有重要的科学研究价值。阳光、海滩、波浪、海鸟构成海岛景观,加上空气新鲜,是巨大的潜在旅游资源。海岛开发主要涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、可再生能源、城乡建设、公共服务和科学研究等多个领域。 目前,我国共有海岛1.1万余个,其中有居民海岛约450多个,无居民(即无常住居民)海岛1万余个。我国己对1万余个无居民海岛的自然生态状况和开发利用强度进行了评价,并开展海洋督察。已开发的无居民海岛主要用于海洋渔业基地建设、旅游、设置航标和桥墩等。 思考:海岸和海岛在海洋空间资源开发利用中各起到什么作用? 下载PDF

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海洋空间资源

海洋空间包括海岸、海上、海中和海底。海洋空间占据地球表面积的70.8%,在垂直方向上,包括海洋上空和平均3800米深的水体空间。海洋空间资源是指可供利用的海洋空间,包括海岸带与海岛空间资源、海面空间资源、海中与海底空间资源等类型。 思考:海洋空间资源包括哪些方面?它们是被如何利用的?你还能列举出海洋空间资源的其他利用方式吗? 海洋空间资源的开发利用 海洋空间的利用有许多优点,如节约土地资源,无须移民搬迁,交通运输便利,水下自然环境相对稳定、安全、隐蔽,适于铺设海底电缆、仓储等。但是海洋空间利用也面临着一些困难,如海上活动要面对多变的天气和海水运动,深海活动要克服黑暗、高压、低温和缺氧环境。此外,海水的腐蚀性、海洋生物的附着性等均对建筑和航行设施及材料提出了严格要求,导致海洋开发技术复杂,造价昂贵,风险大。 人类对海洋空间的开发利用已由传统的交通运输扩展到生产、通信、输电、储藏、文化娱乐等诸多领域,包括建设海上电站、海上石油城、海底电缆、海底油库、海洋旅游和海上运动区等。在开发和利用海洋空间的过程中,必须注意保护海洋环境,包括水质和自然景观等,应因地制宜、有秩序地开发利用海洋空间。同时还应注意保护海洋空间资源,保障海洋安全,做好避灾、防灾工作。 下载PDF

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探索:《海底两万里》

《海底两万里》是法国作家儒勒:凡尔纳创作的长篇小说,小说主要讲述了博物学家阿龙纳斯、仆人康赛尔和鱼又手尼德·兰一起随“鹦鹉螺”号潜艇船长尼摩周游海底的故事。“鹦鹉螺”号航行路线是太平洋→印度洋一红海→地中海一大西洋→南极海域→大西洋→北冰洋。 思考:1.用红笔在上图中描出”鹦鹉培、”号航行路线。沿着航行路线,他们在海水中或海面上会遇到哪些天气现象、洋流现象或自然景观? 2.你读过这本书吗?可以阅读本书并与同学进行交流。 学习指南:什么是海洋空间资源?它有哪些类型?海洋空间资源开发利用的方式有哪些?海洋空间资源对国家安全的影响体现在哪些方面? 提示:关注海洋空间资源与国家安全之间的关系。本节的主要概念是海洋空间资源。 下载PDF

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知识窗:海南陵水“蓝色海湾”整治行动

海南陵水新村潟湖、黎安潟湖是我国为数不多的海岸潟湖,周边多山,口门狭小,湖内无浪,是优质的天然良港。潟湖内红树林丛生,潮涨而隐、潮退而现,是一方原生态的乐土,被当地民众形象地称作陵水的“双眸”。 20世纪90年代,在经济利益的驱动下,人们开始在新村、黎安两个潟湖内发展养殖业,红树林被大面积砍伐。船坞废水、生活污水、养殖污水大量排放,导致海水富营养化,水质严重退化。 作为首批“蓝色海湾”整治行动市县,陵水县近年来以“蓝色海湾”整治为切入点,加强海洋生态的修复与保护,科学发展海洋渔业、海洋旅游等产业,探索生态优势与经济效益的有效转化路径,实现了人海共生、和谐互动的蓝色增长。 下载PDF

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三、维护国家海洋空间资源安全

21世纪被称为海洋世纪。实现海洋大国向海洋强国的历史跨越,是中华民族繁荣昌盛的必由之路。维护国家海洋空间资源安全,关系到国家利益,直接影响甚至决定着国家政治、经济、安全、文明进步的走向。 维护海洋空间资源开发利用权益 当前,我国主张管辖海域与一些海上邻国存在某些争议,部分岛屿的主权归属、专属经济区及大陆架划界等主张与一些海上邻国存在重叠。维护我国海洋权益,妥善解决我国面临的海洋纠纷,是发展海洋经济的重要前提。为此,我国政府主张“中华人民共和国将与海岸相向或相邻的国家,通过协商,在国际法基础上,按照公平原则划定各自海洋管辖权的界限”。 我国大部分进出口商品,包括石油、铁矿石等重要战略物资的进口,均需途经我国领海以外的国际海上通道运输,这些海上通道存在着许多安全隐患。因此,保障海洋运输通道安全至关重要。 维护国家海洋权益,需要运用政治、经济、外交、军事等手段,确保国家对所属海域的控制和使用,让国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。此外,需要与世界沿海国家寻求合作,共同开发利用海洋空间资源,积极发展与沿海国家的经济伙伴关系,促进海洋经济发展和文化交流。 合理开发利用海洋空间资源 目前,我国海洋空间资源开发还处于粗放型阶段,多以资源开发和初级产品生产为主,近岸过度开发与深远海开发不足问题突出。此外,海岸侵蚀、海洋灾害、海洋污染、生物多样性降低等,对我国海洋生态安全构成严重威胁。 为从根本上扭转海洋生态环境恶化的局面,我国坚持开发与保护并重,积极推动海洋生态文明示范区建设,健全海洋保护区网络,对传统海洋渔场、海洋保护区等涉及海洋生态安全的敏感区域进行保护。建立海洋生态红线制度,限制或禁止大规模、高强度海洋空间资源集中开发活动和对海洋生态环境有较大影响的沿岸开发活动。 《全国海洋经济发展“十三五”规划》将“蓝色海湾”整治行动列为四大重点工程之首,在胶州湾、辽东湾、渤海湾、杭州湾、厦门湾、北部湾等开展水质污染治理和环境综合治理,增加人造沙质岸线,恢复自然岸线、海岸原生风貌景观,在辽东湾、渤海湾等围填海区域开展补偿性环境整治和人工湿地建设。 下载PDF

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活动

1.将我国上海一大宗货物运至荷兰鹿特丹,可以通过集装箱货轮走海路,也可以通过“中欧班列”走陆路。结合图1-4-8,完成下列问题。 (1)与陆路运输相比,这一运输任务选择走海路将有哪些优势和不足? (2)如果决定走海路,有多条航线可供选择。请你在图上描画出其中一条,并说明选择该航线的理由。 2.近年来,胜利油田在渤海湾沿岸实施“海油陆采”,即建设自海岸向海中延伸的道路,在道路的末端建设人工岛,在岛上钻井开采海底石油。与海上钻井平台开采相比,“海油陆采”有何优势? 3.按照《联合国海洋法公约》,拥有一个圆桌大小的海岛,就可拥有其周围海域一定范围内的领海和专属经济区。请列出公式并计算其拥有的领海和专属经济区的面积。 4.描述庙岛群岛和舟山群岛的位置,说说它们在国家安全方面可以发挥什么作用。 下载PDF

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