第一节 区域发展的自然环境基础

自然资源的质量是指在一定社会经济技术条件下，各种自然资源满足人类和社会环境需要的优劣程度，或获取经济效益、社会效益和生态效益的多少和价值高低的表征。衡量自然资源质量的高低，既需要进行综合指标评价，又需要有所侧重。例如，土地资源的质量就是一个综合指标，包括地表形态、气候条件、土壤肥力、土地平整状况、土地区位条件等方面。在农、林、牧业生产中，土地质量主要是指土地生产能力的高低；在工业、交通、城镇等非农业建设中，土地质量主要是指土地区位条件的优劣。 土地资源的质量决定了人们开发利用土地时的难度和成本。农耕文明早期，人类开发利用土地资源的能力较弱，土地资源质量对人类活动约束作用较大，人们通常选择在土地质量优良的平原地区居住和生产。如印度河平原、尼罗河谷地、两河流域、黄河中下游地区等，因土壤肥沃、灌溉便利而成为世界上最早的农耕区。同时，土地资源的质量也影响着土地利用类型和生产方式。如我国东北平原因土壤肥沃适宜发展种植业，内蒙古高原因降水不足、土壤肥力低适合发展畜牧业。 随着生产力水平的提高，土地质量对人类活动的约束作用逐渐弱化，而人类对土地质量的影响却在不断增强。一方面，人类因地制宜、合理开发利用土地资源，可以促进土地质量向良性发展。例如，我国江南丘陵为红壤分布区，红壤质地黏重、肥力低、酸性强，人们通过施用熟石灰、补充有机肥等方式改善土壤质量，并因地制宜发展了立体农业。另一方面，人类对土地资源的不合理开发及过度利用，也会导致土地质量下降。例如，在我国农牧交错带和生态脆弱区，一些不适宜耕种的土地被开垦，加剧了水土流失、土地荒漠化；在东北农耕区，由于大量使用化肥，长期重用轻养，造成土壤自然肥力下降，土地质量退化。 下载PDF

大庆位于黑龙江省西南部，松嫩平原中部。这里原本是茫茫荒原，人烟稀少，当地居民以放牧为主。20世纪60年代起，伴随着大庆油田的诞生与发展，迅速崛起了一座石油城——大庆。半个多世纪以来，大庆各种基础设施与城市功能日臻完善。目前，大庆市城区面积超过5000平方千米，城区人口超过130万。 大庆因石油而生，因石油而兴。然而，进入21世纪后大庆油田出现了后备储量不足、开采成本增加等问题。为此，大庆市积极调整产业结构，在依靠科技进步加大油气勘探力度、提高石油采收率、延长油田开采年限的同时，通过做大石化产业、发展高新技术和第三产业、完善城市功能等措施，实现由资源型城市向综合型城市的转变。 活动：大庆的发展历程对我国其他资源型城市的发展有什么启示？ 下载PDF

1.计算我国淡水、森林、石油、煤炭、铁矿的人均资源占有量，填入表1-1-3中。 2.说说我国自然资源总量和人均资源占有量的特点，并分析其对社会经济发展的影响。 下载PDF

自然资源与人类活动的关系是双向的。一方面，自然资源的数量、质量、空间分布对人类社会发展具有支撑和约束作用；另一方面，人类活动对自然资源的数量、质量、空间分布也产生重要影响。 自然资源的数量与人类活动——以矿产资源为例 自然资源的数量是指自然资源的蓄积量或可利用量，决定了自然资源的可开发和可利用规模。自然资源的充分供给是人类生存和社会经济发展的基本保障。然而，在一定的时空范围内，自然资源的数量是有限的，相对于人类不断增长的需求，自然资源的稀缺性制约经济社会的可持续发展。 自然资源的数量对人类活动的影响，不仅体现在资源总量上，还体现在资源种类与结构、人均资源占有量等方面。 矿产资源的数量影响着资源的开采利用规模、生产年限和资金投入，进而影响区域经济发展。工业文明阶段，世界上许多国家依托丰富的矿产资源发展开采和加工工业，形成了一系列资源型城市。例如，英国的伯明翰和曼彻斯特因煤炭而兴起，南非的约翰内斯堡因金矿而兴起；我国的大庆、东营因石油而兴起，攀枝花、包头因铁矿而兴起。 20世纪以来，随着世界人口迅猛增长，工业化、城市化进程加快，人类对矿产资源的需求量激增，一些矿产资源面临短缺甚至枯竭，许多资源型城市的持续发展因矿产资源数量减少而面临困难。 下载PDF

“的确良”是一种服装原料，在20世纪七八十年代引领了当时我国的服装风潮。 正是这种“不用从地里长出来的布”，帮助中国人解决了棉布原料供应紧张的问题。在此之前，人们穿的大多是棉布衣裤，而有限的土地顾得了吃（种粮食），就顾不了穿（种棉花），纺织品异常紧缺，布匹需要凭布票购买（图2.9）。 “的确良”是一种化纤产品，20世纪50年代在国际上开始流行，60年代初开始在京津沪小批量试制。70年代，我国通过引进石化装备，发展化纤工业全产业链，陆续建成上海石油化工总厂等大厂，使曾是高档商品的“的确良”逐渐普及，服装原料有了替代品，缓解了我国种棉花与种粮食争地的矛盾。进入80年代，“的确良”等化纤产品的产量增加，加之棉花连年增产，纺织品生产已经能够满足老百姓的需要。1983年12月1日起全国临时免收布票，1984年不再新印发布票，通行30年的布票终于废止。 下载PDF

人类可以有针对性地采取技术、经济和政策措施，调节资源供给与消费需求之间的平衡，保障资源安全（图2.7）。 在资源供给方面，主要通过四种途径增加资源供给和保障能力（图2.8）。其中，挖掘资源潜力与开发替代资源，可增加区域自身的资源供给能力，但高度依赖于技术的进步；增加区外资源调配与贸易，要求资源的供给渠道保持稳定，经济成本可接受，且有相应的技术或市场机制作为保障；有效管控战略资源，可以在资源数量不增加的情况下，保障资源供给的持续稳定。 在资源消费方面，主要通过节约和优化资源利用降低资源需求（图2.8）。其中，降低资源消耗主要通过减量、重复使用和循环利用实现（图2.10）；使用效益最大化意味着用最小的资源消耗获得最大的经济、环境或社会效益；在资源使用过程中有效规避各种风险，可减少不必要的资源消耗。所有这些都高度依赖于技术、管理水平和消费观念的进步。 维持资源安全还需要避免衍生其他安全问题（图2.8）。一方面要权衡资源开发利用与自然环境之间的关系，无论是增加资源供给还是降低资源消费，都不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力；另一方面要权衡与其他国家或地区之间的关系，不能危害其他国家或区域的资源安全，应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。 下载PDF

位于候鸟迁徙路线上的南太平洋中的岛国瑙鲁（图2.5），在漫长的历史岁月中地表积累了大量的鸟粪，瑙鲁丰富的磷酸盐矿就源自这些鸟粪沉积。磷酸盐矿是生产化肥的主要原料之一，在20世纪六七十年代，瑙鲁因向全球出售磷酸盐矿而一度经济繁荣。瑙鲁曾在1976年被誉为“世界上最富裕的国家”。但粗放的磷矿开采和出口成为瑙鲁唯一的经济支柱，露天开采的方式对当地环境破坏极大，岛国居民几乎所有的燃料、食品、饮用水都依赖进口。 随着磷酸盐资源在20世纪80年代末陷入枯竭，瑙鲁的社会经济受到严重冲击，连年的财政赤字和银行倒闭让瑙鲁政府陷入危机。这个曾经最富裕的国家陷入贫困，国家安全受到严重威胁。 下载PDF

传统意义上的国家安全指一个主权国家领土、财产等不受侵犯，主要包括政治安全和军事安全，称为常规国家安全。现代社会将资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等非常规国家安全纳入国家安全体系中，强调国家总体安全。在国家总体安全体系中，每一个具体领域的安全，虽然各有侧重点，但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。 资源安全在国家安全体系中居于基础地位。按重要程度，资源安全可分为战略资源安全和非战略资源安全。战略资源是指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源，这些资源具有稀缺性且无可替代。例如，淡水、土地、石油、铁矿、稀土等都是现代社会所必需的战略资源。战略资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家经济社会发展的物质基础。 资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机，间接影响国家安全。例如，区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行，触发重大社会危机，引发全国性的政局动荡和武装冲突；国家间的各种资源冲突（图2.6），有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突，成为多国的安全问题。 思考：1.1948—1999年和2000—2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么？ 2.与1948—1999年相比，2000—2008年哪些冲突的比例增加了？哪些减少了？ 下载PDF

水资源严重短缺是我国水资源安全面临的突出问题之一。1949年以来，我国每年由降水提供的水资源的总量基本稳定，但随着经济发展和人口增长，水资源消费量不断增加（图2.4），导致水资源短缺问题日益突出。 1. 从图中分别读出1949年、1980年和2010年我国的水资源使用总量和人口数量，计算3个年度我国的人均水资源使用量。 2. 估算从1949年到2010年，我国用水总量、人口和人均用水量增加的倍数。 3. 说明人口数量和人均用水量对用水总量变化的影响。 下载PDF

现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的。两位教授之赌的背后是关于世界资源安全前景的悲观论和乐观论两种观点之争。 悲观论者认为，随着人口的迅速增长及经济的不断发展，全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来，资源价格亦将随之日益攀升。乐观论者认为，资源不会枯竭；资源短缺会吸引大量的投资来开发替代产品，而科技进步又为这种开发提供了无限的可能性；资源价格不但不会飙升，反而会下降。 资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。资源安全意味着，资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时和经济的；资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。 如果因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度，就会发生资源安全问题，影响生产、经济和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质基础，引发灾难性的后果。 资源安全问题源于资源供给与需求的失衡。从发展的角度看，资源需求增长过快或资源供给能力降低过多，都可能导致资源安全问题（图2.2）。 资源安全问题的发生是自然环境与人类社会共同作用的结果，其影响因素主要包括资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求（图2.3），其中资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况。 下载PDF