Author name: englandduck123

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

案例研究:秘鲁200海里海洋权的地理分析

1978年,中国著名地理学家李春芬教授发表《秘鲁200海里海洋权的地理分析》一文,对秘鲁为什么提出200海里海洋权,进行了精辟的地理分析。文章主要包括以下几个方面。 .海洋资源对秘鲁国民经济的意义 不论捕鱼量还是鱼粉产量,秘鲁当时都居世界前列。正常情况下,鱼粉出口值占秘鲁外汇收入的第二位。此外,渔艇制迄业、农业(棉花、甘及等依赖鸟粪做肥料)及相关的农产品加工工业(制糖业和棉纺织业)等方面都与海洋资源有关。因此,秘鲁的海洋渔业资源不仅直接关系到渔业,同时也涉及农业和相关工业,对秘鲁国民经济具有重大意义。 .秘鲁把海洋权范围划定为200海里的原因 秘鲁岸外大陆架狭窄,但渔业资源、却极其丰富,渔场超过大陆架范围。秘鲁政府把海洋权范围定为200海里同鱼类分布的宽度范围有直接关系。秘鲁渔场鱼的种类很多,约有225种,而不同鱼类分布宽度有所不同,究竟应以何种鱼类为准呢?这不仅要查明在秘鲁鱼产量中各类鱼所占比例,还要从鱼类和海鸟的关系以及同鱼产品加工工业(特别是鱼粉工业)的关系等方面考虑。综合来看,鳀鱼是秘舍的主要鱼类,身长12-15厘米,在秘鲁的捕捞量中占95%左右,几乎全部用作制造鱼粉的原料。沿海的海鸟也主要依靠鳀鱼为生,其他重要鱼类如金枪鱼、旗鱼、鲤鱼等也捕食鳀鱼。所以鳀鱼在渔业资源中具有重要意义。 可有关鳀鱼分布的宽度范围缺乏实际资料。应该怎么确定鳀鱼分布的大致宽度呢?研完表明,成年的鳀鱼是直接依靠浮游植物为生,通过了解浮游植物的范围,可以确定鳀鱼的分布范围。按实际观测资料,秘鲁沿海海域有些地段在远离海岸170多海里处,浮游植物繁殖能力并未减弱,鳀鱼分布的范围实际上会超过这个宽度。墨西哥的加利福尼亚半岛岸外海域鳀鱼分布的宽度超过200海里。过去外国渔船队入侵智利-秘鲁-厄瓜多尔海域捕捞全枪鱼,就是在200海里范围内进行的。 综上所述,秘鲁政府提出200海里的海洋权范围十分必要,也合情合理。 .保护海洋渔业资源与当地农业的关系 把海洋权范围定为200海里,基本上是自然地理的问题。我们还要从经济联系角度阐明保护海洋资源对国民经济的重大意义。海洋渔业资源对农业的影响主要通过海鸟和鸟粪两个环节实现。因为沿海海域盛产鳀鱼,沿海一带的岛屿和半岛栖息着数以千百万计的海鸟,如藕鹏、周码等,它们主要就依靠鳀鱼为生。所以在岛屿和半岛上堆积了大量鸟粪,在未大规模开采以前,乌粪堆积高达45米。它之所以能够得到大量保存,同秘鲁当地的极端干燥 的气候有关。乌粪是一种富含虱、磷、钟的优质肥料,早在印加帝国时期己广泛利用它作为肥料。19世纪和20世纪,鸟粪甚至是秘鲁出口贸易的主要支柱。现在秘鲁沿海是最重要的灌溉农区,所产棉花、芽、糖等在出口总值中占有重要地位,而鸟粪对这类经济作物的生产影响极大。 因长期大规模开采,堆积的鸟粪已近枯竭,目前所产鸟粪已不能满足本国的需要。由此可见,保护鳀鱼资源是非常必要的。 思考:1.从自然地理和人丈地理的角度分析秘鲁海洋权范围定为200海里的原因。 2.在分析中,如何使用地理要素相互联系的观点? 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

阅读

中国维护海洋权益形势严峻 我国拥有海岸线18000多千米,岛屿11000多个,我国主张管辖的海域面积约300万平方千米。由于历史和政治等原因,我国维护海洋权益的形势严峻,主要问题有:岛礁被一些国家非法侵占,岛屿主权争端长期存在;我国主张管辖的海域中,有一半存在争议,海域被分割。与周边8个海上邻国存在复杂尖锐的海洋划界问题:海洋资源被掠夺的情况较普遍;我国的海洋安全遭到挑战,对我国的战略围堵态势明显。 公海、国际海底区域和南北两板等被重点关注,是大国战略博弈的前沿。国际规则和国际法方面,我国要积极参与国际规则制定,推动依法处理涉外经济、社会事务,增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力。 海上防空识别区 海上空间是领海上空的空域空间,是航空飞行的重要空间。海上空间影响着一国的空域管理,对国家安全具有重要意义。第二次世界大战以后,为了防止不明航空器对国家主权的侵祀,美国首先提出了”防空识别区”的概念。目前,美国、加拿大、澳大利亚、韩国、日本等20多个国家都划定了防空识别区。2013年我国划设东海防空识别区。防空识别区的划定增加了我国东南沿海安全防御空间,为应对安全威胁留出了足够的预警时间,对维护我国海洋权益有重要作用,有利于降低我国沿海国防安全的潜在威胁。 中国解决海洋争端的基本立场 我国的基本立场如下:一是维护领土主权完整;二是主张当事国之间直接谈判,和平解决争端;二是主张平等协商,反对单方行动;四是主张搁置争议、共同开发;五是保障南海国际航道安全和畅通;六是不因分歧影响两国关系发展。 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

海洋空间资源开发对国家安全的影晌

随着社会经济与科学技术的发展,人类对海洋空间资源的开发利用越来越广、越来越深,人口趋海移动的趋势明显,海洋经济成为全球经济新的增长点,海洋石油工业、滨海旅游业、现代海洋渔业、海洋交通运输业等支柱产业,都与海洋空间联系紧密。大规模地开发利用海洋空间资源已成为国际竞争的重要内容。 海洋空间资源开发与国家安全息息相关,海洋安全是国家海洋权益不受侵害或遭遇风险的状态,它是国家安全的重要组成部分。海洋空间资源的开发,为国家安全提供了条件,也给国家安全提出了更多的要求。 思考:我国维护海洋权益的严峻形势表现在哪些方面?我们应该怎么做? 我国是一个海陆兼备的国家,”坚持陆海统筹,加快建设海洋强国”是我国的发展战略。我国坚决捍卫海洋权益,保障国家海洋安全。为维护我国海洋权益,需要特别关注以下四个方面。 ·海岸带与岛屿的安全 我国海岸带和岛屿是我国的领土,也是海域划界重要的依据,对维护我国海洋权益有直接的影响。 我国海岸带和重要岛屿资源丰富,开发历史悠久,港口众多,是经济发展的”黄金地带\同时也是我们进一步开发海洋资源的基地。目前,海岸带和岛屿面临来自多方面的安全威胁和挑战,是国家安全的重点区域,需要我们特别重视。 ·海洋资源开发的安全 根据《联合国海洋法公约》的规定,我国主张管辖的海域约300万平方千米,这些海域蕴藏着丰富的海洋资源。此外,海洋法公约规定国际海底区域及其资源是人类共同财产,我国与其他国家一样共同对其资源、享有权利,这些区域也蕴藏着丰富的海洋资源。海洋资源的开发利用,需要安全的保障。 ·海洋通道的安全 地球上有上千个海峡,适合航行的有130多个。作为世界重要的海洋通道,这些交通要道的安全状况,不仅影响着全球经济的走势,也影响着世界各国的海洋安全。海洋法公约规定,在世界大洋上享有国际海洋法上的各项公海自由,包括航行自由、建造人工岛屿和其他设施的自由、捕鱼自由、科学研究自由等。世界各国都将主要海洋通道的安全视为自己的核心利益之一,将其作为海洋安全的主要组成部分。例如,国际上联合打击海上恐怖主义及海盗等犯罪活动,保障国际海洋通道的安全。 日前,我国是世界贸易大国,经济的对外依存度高。我国对外贸易额的90%以上依靠海上运输,迄今已经开辟了30多条远洋运输航线,通达世界150多个国家和地区的600多个港口。我国海洋安全利益范围已经延伸至公海及对外贸易和海外资源供应主要航线所经海区,这些区域需要我们重点保护。 思考:海洋空间资源的开发对我国的国家安全提出了哪些要求? ·遏制管控海上军事危机 海洋能够为国家发展提供丰富的资源和能源,又是国家与国家之间的联系通道,但同时也是武装冲突高发区。我国来自海洋方向的安全威胁突出。因此,管控危机、遏制战争,采取一切必要的防护和管控措施,维护国家海洋权益,就成了我们必须高度关注的内容。 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

活动:探讨分析库斯托的海底村落

20世纪60年代初,法国著名潜水探险家库斯托在红海岸边水下10米深处建造了一个庞大的海底村。海底村中间是一个装有各种仪表的宽敞的控制中心,周围伸出四只臂,分别是实验室、卧室、厨房和浴室。由于海水压力非常大,海底村的屋顶都呈国锥形,以便分散水的压力。海底村房屋的横梁和支柱全是特种钢管,空气和淡水等也通过特种铜管送入。5位工作人员在里面生活了一个月。每天,他们穿上潜水衣走出海底村,进行海洋科学考察,累了就返回村里休息。在海底村,他们可以阅读、写信等。库斯托预言”总有一天,人们在水下的活动将会像在陆地上一样轻松自如,而且还会感到非常舒适。”到那时,人类对海洋空间的利用又将进入一个新纪元。 库斯托建造的海底村落与陆地上的村落有哪些不同?库斯托的预言能够实现吗?与同学交流你的看法。 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

海中与海底空间资源的开发利用

·海洋渔场 海洋渔场是鱼类和其他水生动物聚集成群、可供捕捞的特定水域。海洋渔场往往局限在某一海区的某一水层,甚至局限于某一时期。这种局限性主要取决于鱼群的密集程度及其持续时间的长短、海洋环境条件的变化等。因此,形成渔场有两个条件:一是必须要有大量鱼群洄游经过或集群栖息,二是要有适宜鱼类集群和栖息的环境条件。 世界的渔场大部分集中于大陆架海区。强大的寒流和暖流交汇的海区容易形成大型渔场,如加拿大纽芬兰渔场和日本北海道渔场;上升流海域因海水深层的营养盐类上涌,给鱼类带来丰富的饵料而形成渔场,如秘鲁渔场;江河入海口处因淡水与海水的盐度不同,混合海水区域营养盐类丰富,浮游生物繁盛而形成渔场,如舟山渔场。 思考:在开展海洋旅游业的过程中,应该如何保护环境? ·海底隧道 海底隧道是修建于海峡、海湾和河流人海口等处的海底之下,用于沟通陆地之间的交通管道。与轮渡相比,海底隧道具有运输速度快、不受天气影响等优点。 ·海底电缆 海底电缆是用绝缘材料包裹的导线,铺设在海底,用于通信传输。海底电缆分为海底通信电缆和海底电力电缆。海底通信电缆主要用于通信业务,费用昂贵,但保密程度高。海底电力电缆主要用于水下传输大功率电能,与地下电力电缆的作用一样。海底电缆作为当代国际通信的重要手段,承担了90%的国际通信业务,是世界信息传输的主要载体。 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

阅读:日本神户的填海造陆

神户人工岛自1966年起建造,历时15年完成。主要通过削平六甲山脉的高仓和横足两庄山头,在10米水深的海域中共填土冶方8000万立方米,填筑成总面积为4.4平方千米的人工岛,人工岛抛填平均厚度约为20术。神户人工岛二面共建有12个集装拍码头和16个班轮停泊站,可同时停靠27艘巨型海轮。在修建神户人工岛的同时,神户于1972年开始,又用15年时间建造了一庄史大的六甲人工岛,总面积为5.8平方千米。在1999年,神户再次以填海造陆方式建造了神户机场,且与神户人工岛相连,成为神户的第三个人工岛。 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

海面空间资源的开发利用

·海洋运输 在古代,海洋曾经是人类活动的主要屏障之一。海洋航运是人类利用海洋空间最早、最主要的形式之一。随着航海技术的发展,人类的远航探险活动迅速发展。进入20世纪后,随着造船技术的改进、远航设备的更新和完善,尤其是高新技术在航海上的应用,人类航海能力不断提高,不断开辟出新的航道。 海洋运输运载量大,最适于运输体积和质量较大的货物,世界沿海国家和地区几乎都有海洋运输。海洋运输成为世界贸易的主要运输方式,世界上80%以上的贸易是通过海洋运输完成的,其货物周转量在世界各种贸易运输方式中居首位。 世界大洋航线非常密集。我国已开通了至东南亚、南亚、非洲、欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲等地的远洋航线,这些远洋航线承担着繁忙的运输任务。 •填海造陆 填海造陆是把海域通过人工技术手段转变为陆地。填海造陆对于山多地少而且人口众多的沿海城市而言,是拓展城市发展空间的有效手段。我国的香港、澳门通过填海造陆,获得了大片的城市发展用地。 除了填海造陆,一些国家还在靠近陆地的海域建造了人工岛。人工岛是由人工建造的岛屿,通过在海中填砂石、泥土、废料等建成,将岛屿与海岸用堤坝或找桥相连。填海造陆虽然可以增加土地,缓解用地紧张的状况,但也应充分考虑填海造陆对海岸环境与生态带来的影响。因此,此类建设需要经过充分的科学论证。 ·海洋旅游 海洋旅游是以海洋为旅游场所,以探险、观光、娱乐、运动等为目的的旅游活动形式。海洋旅游业是世界海洋经济最大的产业之一,在世界旅游业中占有重要地位且其规模不断增长。热带和亚热带海洋旅游在世界海洋旅游中占主导地位,形成了一批世界级海洋旅游目的地,如地中海地区、加勒比海地区和东南亚地区等。 我国海洋旅游业发展迅速,如海南省拥有丰富的热带海洋资源,海水质量和空气质量优良,适宜开发海洋旅游业。目前,海南省在旅游总体规划中将”海洋旅游”列为重点开发项目。 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

阅读:分析探讨马尔代夫的海岛开发规划

马尔代夫以海岛旅游闰名于世,共有大小岛屿近1200个。从1980年起,马尔代夫依靠国外资金的援助,制订了海岛开发计划。该计划根据不同岛屿的具体情况,拟订不同的政策措施及开发时间、规模和方式。 马尔代夫无居民海岛的开发模式为:投资公司先向政府租赁一个无居民海岛,然后在海岛上建一家酒店,作为完整、独立、封闭式的皮假村经营发展。这种一岛一店”小、清、静”的海岛开发模式被称为”马尔代夫模式”。马尔代夫对海岛的审查批准制度非常严格,明确规定:海岛上建筑面积不能超过海岛总面积的20%,海岛上建筑不得超过两层,以保持海岛的原有特色。此外,马尔代夫还成立了专门的旅游部门,其职责包括代表国家对外出租海岛,组织审查海岛开发规划和海岛开发建设的布局,制定滨海旅游法规及旅游业的日常监督管理等。 马尔代夫的海岛开发规划对我国无居民海岛开发有何借鉴意义? 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

活动:分析探讨青岛港的建设

建设港口时要考虑利于船舶航行、停泊、筑港等自然条件,还要考虑港口依托的城市及经济腹地等社会经济条件,青岛港包括青岛大港区、黄岛油港区、前湾港区和董家口港区,是青岛联通世界的出海口,2021年,与青岛港建立的国际友好港数量已达36个。青岛港大力推进“内陆港”建设,目前已建成郑州、西安等15个“内陆港”,增强了青岛港作为丝绸之路经济带沿线地区“出海口”和“桥头堡”的竞争力,也极大地巩固和扩大了内陆腹地市场。 分析青岛港建设的条件和作用。 下载PDF

第四节 海洋空间资源开发与国家安全

海岸带与海岛空间资源的开发利用

•海岸带 海岸带是海洋和陆地相互作用的地带,包括海岸、潮间带和水下岸坡三部分。海岸是海岸线以上狭长的陆地部分,指平均高潮位以土至波浪作用所达的上限。潮间带是介于平均高潮位和平均低潮位之间的地带,它在高潮时被淹没,低潮时出露于水面之上,这个地带的坡度越平缓则宽度越大。水下岸坡是平均低潮位以下至波浪对海底有效作用的下限地带,坡度较大。 海岸带调查范围我国的海岸带调查范围为:由海岸线向陆方向延伸10千米左右,向海至水深10-15米等深线处。 海岸带有众多的港湾,以及连通内陆的河流,它是海、陆交通的连接地,遍布着城市和海港,是人类活动频繁的地带。海岸带具有奇特的地貌特征,可辟为旅游地。海岸带是人类开发海洋空间资源的基地,也是守卫国家安全的前哨地带。 在开发利用海洋空间早期,主要以渔业、盐业为主。现在则是对海洋空间资源的综合开发利用,主要集中在沿海城市。沿海城市是海岸带地区人口、产业较集中的地区,往往也是重要的港口。我国现有港口200多个,其中年吞吐量10万吨以上的港口有上百个,我国港口总吞吐量位居世界前列。 沿海滩涂是我国重要的后备土地资源,具有面积大、分布集中、区位条件好、农牧渔业综合开发潜力大等特点。沿海滩涂向陆地方向发展,通过围垦、引淡洗盐,可较快形成农牧渔业畜产用地;沿海滩涂向海洋方向发展,可进一步成为海洋开发的前沿阵地。沿海滩涂作为重要的海洋空间资源,应进行保护性开发。实现沿海滩涂的资源开发与生态保护之间的平衡,是海洋保护与开发的重要内容。 沿海滩涂指海洋大湖时,高潮线以下、低潮线以上的,亦陆亦海的特殊地带。 海洋自然保护区是针对海岸带范围内的特有动植物品种或资源、以及它们的生存环境等实行保护和进行特殊管理的区域。它不仅有明确的保护对象,而且还通过立法进行管理。 目前,我国已建成的各类海洋自然保护区主要保护具有较高科研、教学、自然历史价值的海岸、河口、岛屿等海洋生态环境,保护斑海豹、儒良、绿海龟、文昌鱼等珍稀濒危海洋动物及其栖息地,也保护红树林、珊湖礁、滨海湿地等典型海洋生态系统。 ·海岛 海岛是人类开发海洋的远涉基地和前进支点,是划分内水、领海及其他管辖海域的重要标志之一,是保卫国家安全的重要屏障。海岛大多面积狭小,地域结构简单,环境相对封闭,生态系统构成独特,有重要的科学研究价值。阳光、海滩、波浪、海鸟构成海岛景观,加上空气新鲜,是巨大的潜在旅游资源。海岛开发主要涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、可再生能源、城乡建设、公共服务和科学研究等多个领域。 目前,我国共有海岛1.1万余个,其中有居民海岛约450多个,无居民(即无常住居民)海岛1万余个。我国己对1万余个无居民海岛的自然生态状况和开发利用强度进行了评价,并开展海洋督察。已开发的无居民海岛主要用于海洋渔业基地建设、旅游、设置航标和桥墩等。 思考:海岸和海岛在海洋空间资源开发利用中各起到什么作用? 下载PDF

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