Author name: englandduck123

第四节 全球气候变化与国家安全

活动:辨析人为累积碳排放与全球变暖幅度的关系

图3.33显示1870年以来人类累积碳排放与全球升温幅度的关系,可作为制订未来减缓气候变化行为的依据。 1. 说明全球升温幅度随二氧化碳累积排放量变化的总体趋势。 2. 如果未来温度比1870年升高2℃,与之对应的大气中二氧化碳累积排放量是多少? 3. 有哪些措施可以减少大气中二氧化碳累积的数量?  下载PDF

第四节 全球气候变化与国家安全

案例:应对全球气候变化的国际合作

全球气候变化是人类社会可持续发展面临的共同挑战。在应对全球气候变化的国际合作中,世界各国通过协商取得了一系列重要成果。 1992年6月,联合国环境与发展大会上与会各国签署了《联合国气候变化框架公约》(下文简称《公约》),明确了发达国家应承担率先减排和向发展中国家提供资金、技术支持的义务。《公约》确立的“共同但有区别的责任”原则,成为开展气候变化国际合作的基础。 1997年12月,《公约》缔约方通过了为发达国家设立强制减排目标的《京都议定书》,这是人类历史上第一个具有法律约束力的国际环保协议。根据这份议定书,从2008年到2012年,主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%。 2015年12月,《公约》缔约方达成《巴黎协定》(图3.32),为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。根据《巴黎协定》,不再强制性分配温室气体减排量,所有缔约国将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动,即每个国家根据本国国情,承诺自己的减排目标。全球已有186个国家递交了国家自主贡献方案,但尚不足以实现2℃的升温控制目标。要实现2℃的升温控制目标,需要国际社会更进一步的努力。 下载PDF

第四节 全球气候变化与国家安全

应对全球气候变化

以全球变暖为突出特征的全球气候变化,是人类社会可持续发展面临的巨大挑战之一。国际社会已达成的共识是,如果未来二氧化碳排放继续增加,使全球平均气温比工业革命前升高超过2℃,将改变气候资源的空间配置,增加自然灾害的发生概率,加大自然生态系统不稳定的风险,对淡水资源、粮食生产、人类健康和城市设施等多个方面造成严重威胁,从而给人类社会带来灾难性影响。为应对全球变暖的不利影响,避免灾难的发生,国际社会正在采取减缓和适应措施(图3.31)。 减缓措施主要包括减少人为温室气体排放和增加温室气体吸收两个方面,目的是通过有效控制大气中的温室气体含量,减缓全球变暖速度,避免全球气温超过危险水平。人类减缓措施的有效性,将直接影响升温幅度能否被控制在人类预期目标之内。 适应措施以趋利避害为目标,根据对全球气候变化的认识,通过改变人类社会自身,降低全球变暖导致的不利影响或利用全球变暖带来的发展机遇。例如,农业生产可通过改变作物种植结构、发展节水灌溉等措施,适应气候变化。 全球变暖是全球尺度的问题,是全人类面临的共同挑战。但各国对导致全球变暖的碳排放所应承担的责任和受全球变暖影响的程度各异。各国所处发展阶段不同,对减排与经济发展的诉求存在明显的分歧。应对全球变暖,需要世界各国开展有效和公平的国际合作。资金和技术是实现减缓和适应的重要保障,减缓、适应、资金和技术四个方面被认为是应对气候变化的关键,是国际合作关注的重点。 •各国都要基于《联合国气候变化框架公约》所确立的“公平原则”和“共同但有区别的责任”原则,采取共同但有区别的减排行动,特别是对全球变暖负主要责任的发达国家要率先减排,以实现减缓气候变化的目标。 •发展中国家是全球变暖的主要受害者,但缺少应对全球变暖的资金和技术,需要通过国际合作获得资金和技术的支持,发达国家向发展中国家提供资金、技术转让和能力建设支持,是发展中国家实现减排与适应气候变化的基本保证,其他国家也应在自愿的基础上提供援助。 •各国需要通过在科学、经济和外交等多个领域的国际合作,减少对全球变化科学认识上的不确定性,协商解决各国对减排、适应与经济发展诉求的分歧,建立国际共同应对的机制。 下载PDF

第四节 全球气候变化与国家安全

案例:计划举国搬迁的南太平洋岛国图瓦卢

图瓦卢是南太平洋上的一个岛国(图3.30),陆地最高海拔不超过5米。全球变暖导致的海平面上升严重威胁图瓦卢的国家安全。1993—2009年,因海平面上升,图瓦卢陆地国土面积缩小了2%。预计到2050年左右,图瓦卢60%以上的陆地国土将被海水淹没。 21世纪以来,图瓦卢政府多次公开表示,他们对抗海平面上升的努力已经失败,计划举国搬迁,呼吁世界各国接纳图瓦卢的“环境难民”。但多年来的各方奔走和努力并没有收到积极的效果,目前仅有新西兰政府愿意接收图瓦卢的撤离者,并严格限定了每年的接收人数。 下载PDF

第四节 全球气候变化与国家安全

全球气候变化对国家安全的影响

全球变暖可通过多种自然过程对人类造成不利影响,危害自然环境的各种服务功能,甚至威胁人类生命财产安全、生产活动和社会经济正常运转(图3.29)。例如,海平面上升,导致岛屿和沿海低地被淹,造成环境难民问题;极端天气事件增多,导致高温热浪和旱涝灾害加剧,造成疾病、死亡人数增加。 如果当前全球变暖的趋势得不到遏制,其对自然环境和人类社会的影响程度还将进一步加大,会对一些国家的安全造成影响。 •生存空间的丧失是气候变化对国家安全最为严重的影响。例如,因全球变暖导致海平面上升,马尔代夫、图瓦卢等大洋中的一些小岛国面临被海水淹没的风险。 •加剧资源危机或自然灾害而影响国家安全。气候变化可能导致水、耕地等战略资源的数量减少和稳定性降低。当某种资源的供给不能满足维持社会正常运转最低需求时,就会在国家内部出现资源危机;当应对全球气候变化威胁所付出的代价超过其承受能力时,可能引发经济或政治危机。这两种情况都会威胁国家安全。 •激化国家间的资源争端而影响国家安全。当一个国家应对全球气候变化导致的资源危机时,可能引起国家间的资源争夺,进而引发政治、经济、外交等诸多领域的矛盾,甚至导致武装冲突。 •受其他国家波及而间接影响国家安全。气候变化对某些国家造成的生存环境恶化和资源短缺等不利影响,通过环境难民、国际资源市场价格波动等途径传递到其他国家,间接威胁这些国家的国家安全。 下载PDF

第四节 全球气候变化与国家安全

全球气候变化与人为碳排放

20世纪以来,全球正经历以变暖为突出特征的气候变化。全球气温虽有波动,但总体上呈现上升的趋势,20世纪50年代以来的增温尤其明显。科学家认为,全球变暖趋势与大气中二氧化碳等温室气体浓度变化密切相关(图3.27)。 思考:全球气温变化与二氧化碳浓度变化有什么共同点和不同点? 大气的温室效应是决定地球平均气温的关键过程之一。大气中的水汽、二氧化碳、甲烷等温室气体可以强烈地吸收地面长波辐射,使地球接收的太阳能不会马上散失掉,形成温室效应,对地球起到保温作用。工业革命以来的人类活动,使大气的温室效应增强,被认为是20世纪以来全球变暖的主要原因。 大气中的二氧化碳、甲烷等温室气体的含量受自然界中碳循环过程调控。碳循环是指碳元素在大气圈、水圈、生物圈以及岩石圈之间迁移、转化所构成的循环。例如,大气中的二氧化碳通过光合作用被陆地和海洋中的植物吸收,然后通过呼吸和分解过程重新返回大气。自然界的碳循环过程维持了大气中二氧化碳等温室气体含量的相对稳定。 工业革命以来,人类活动主要通过使用化石燃料和改变土地利用两种方式极大地改变了全球碳循环过程。化石燃料的使用,将漫长地质时期固定的碳以二氧化碳等形式重新释放到大气中。森林砍伐和焚烧、农田开垦等土地利用的变化将陆地植被和土壤中的碳以二氧化碳等形式释放到大气中。人类通过以上两种方式排放到大气中的二氧化碳,部分通过碳循环过程被海洋和陆地吸收,其余部分会在大气中长期停留(图3.28),使大气中二氧化碳含量不断增加。 下载PDF

第四节 全球气候变化与国家安全

课前引入

2009年10月17日,时任马尔代夫总统及内阁成员头戴水下呼吸器,身穿黑色潜水服,在6米深的海底召开了世界上首次水下内阁会议。会议采用手势和书写板表决的方式,一致通过并签署了《来自前线的紧急呼救》的文件,呼吁世界各国关注全球气候变化,并积极减缓温室气体排放。为什么马尔代夫要在海底召开这次呼吁关注全球气候变化的会议?全球气候变化会对国家安全造成哪些影响? 下载PDF

第四节 全球气候变化与国家安全

活动

1.对于碳减排中的国际责任,发达国家与发展中国家之间存在着很大分歧。发展中国家认为,发达国家对全球气候变化负有历史和现实责任,且碳减排能力较强,因此发达国家应该率先碳减排,并向发展中国家提供资金和技术援助;发达国家则认为,承担大部分的碳减排成本有损其经济利益,且发展中国家的碳排放量也比较多,因此也应该承担碳减排义务。 请策划一次模拟联合国会议活动,并以“碳减排中的国际责任”为主题进行分角色讨论。 2.减少碳排放,既需要加强国际间的合作,又需要国内不同社会群体之间的共同努力。尝试组织一次角色扮演活动,分别从不同角度阐述减少碳排放应采取的具体措施。 下载PDF

第四节 全球气候变化与国家安全

活动:广西隆林“卖碳记”

碳汇是指通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施,利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳,并将其固定在植被和土壤中,以减少大气中温室气体浓度的过程、活动或机制。 2008年,广西隆林县林业开发有限公司利用世界银行贷款,在荒芜多年的山岭上,种植了2.5万亩马尾松、酸枣、杉木和桦木等林木。2011年,该公司获得全球生物碳基金18.9万元的碳汇款,到2014年该公司累计获碳汇款92万元。碳汇林不仅有可观的碳汇收入,几十年后成材林的经济效益会更可观。 1.广西隆林县林业开发有限公司是如何“卖碳”的? 2.该公司在荒芜的山岭上植树造林可以获得哪些效益? 下载PDF

第四节 全球气候变化与国家安全

知识窗

应对全球气候变化 国际公约《联合国气候变化框架公约》:1992年6月4日,联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢举行,会议通过了《联合国气候变化框架公约》。它是世界上第一个为全面控制温室气体排放制定的国际公约,在碳减排义务方面提出了“共同但有区别的责任”原则。 《京都议定书》:1997年12月11日,《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会在日本京都召开,会议通过了《公约》第一个附加协议《京都议定书》。它是国际上第一个具有法律约束力的碳减排文件。《京都议定书》确定了工业化国家在2008—2012年的碳减排指标,同时确立了“排放贸易”等实现碳减排的灵活机制。《巴黎协定》:2015年12月,联合国气候变化大会在法国巴黎召开,近200个缔约方达成了《巴黎协定》。它是继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议,为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。中国在气候谈判中扮演了领导者的角色,为巴黎大会的成功召开做出了历史性贡献。 中国启动国家碳排放权交易市场建设方案 我国从2011年起在北京、上海、广东、深圳、天津、重庆、湖北等七个省市开展碳排放权交易试点,截至2017年底,这些市场累计碳交易成交量突破2亿吨,交易金额超过47亿元。 2017年12月19日,我国启动国家碳排放权交易市场建设方案,涉及全国约1700家发电行业企业,碳排放总量达30多亿吨,此后碳交易将逐步涵盖石化、化工、建材、钢铁、造纸、热力、供暖等重点碳排放行业。启动全国碳排放交易方案,建设国家碳排放权交易市场,是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大创新实践。不仅关乎我国绿色发展,更是我国应对气候变化、开展节能减排、履约国际协议的重要举措。 下载PDF

Scroll to Top