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第三节 防灾减灾

二、洪水灾害的防避

从社会层面,政府主导的防洪减灾措施主要分为工程措施与非工程措施。 ● 工程措施主要包括:兴建水库,退耕还湖,提高对洪水的调蓄能力;修筑堤坝,防止洪水漫溢;疏浚河道,加快泄洪速度;开辟分洪区,开挖分洪道,降低洪水水位等。 ● 非工程措施主要包括:增强人们对洪水灾害的认识,提高人们防洪减灾的意识;严格控制乱砍滥伐,逐步提高森林覆盖率,减少水土流失;建立统一的防洪减灾管理体制和抗洪抢险指挥管理系统;组织灾前水利建设与防洪减灾科技研究等。从个人层面,当洪水灾害发生时,需要采取积极行动,参与到防洪抗洪的活动中去。 ● 洪水前的行动预先判定自身所处地点是否处在洪水警戒水位以下,并选定通向高地的最佳路线;留意洪水预报,接到洪水警报后尽快撤离;沿门框和窗框码放沙袋,尽可能将水拒之门外;关闭燃气和电路,准备应急的食物、饮用水、手电以及便于发出求救信号的物品等。 ● 洪水中的行动一旦被洪水包围,要设法尽快向当地政府防汛部门报告自己的方位和险情;在户外突遇洪水袭来,立刻向高处躲避(包括上树);在室内要转移到上层房间,直至爬上屋顶,等待救援;如洪水持续上涨,暂避的地方已难以自保,则要充分利用门板、桌椅、大块泡沫塑料等能漂浮的材料逃生。 ● 洪水后的行动做好各项卫生防疫工作;不食用腐败的食物,饮用水必须煮沸后饮用;积极参加灾后生产与重建活动。 下载PDF

第三节 防灾减灾

活动

1.海啸一般是指由海底地震引发的海面剧烈波动。读图4-1-5,分析并说明世界上容易遭受重大海啸影响的地区。 2.读图4-1-6,说明哪些地区的房屋和工程建筑的抗震性能需要高一些。 3.假如要举行一次班级地震逃生演练,请从应急反应能力、避震方式、避震空间、避震姿势、逃生路线、躲避障碍物等方面设计一个活动方案,在班上交流讨论。教师按照“准备充分、组织有序、科学合理、便于实施”的原则进行点评。 下载PDF

第三节 防灾减灾

一、地震灾害的防避

地震灾害的突发性强,往往会造成生命、财产的巨大损失。我国又是一个地震多发的国家,因此地震的防避至关重要。 从社会层面,需要加强地震监测体系建设、地震预报科技攻关、防震避灾制度建设及执行情况督查等,做好地震应急方案制订及组织实施等,加强防震避灾教育,提高公民防震避灾意识及能力等。 从个人层面,要注意了解生活所在地的地震风险等级、居住房屋的结构和防震性能。如果房屋防震性能达不到当地防震要求(如老旧房屋或者是自建房),就要在地震频发的时期搬到地震风险小的地方或者防震性能达标的房屋居住。在地震多发的地区,要准备好必要的水、食物及其他应急物品与器具。地震发生时,需要每个人根据自己所处的环境,迅速采取有效保护及科学自救措施。地震还会引发一些次生灾害,比如崩塌、滑坡、海啸、火灾等。因此,地震后也要注意预防和避免次生灾害的影响。 下载PDF

第三节 防灾减灾

自然灾害的防避

面对自然灾害,我们应该未雨绸缪,统筹做好防灾、避灾、抗灾、救灾等工作,力争使灾害损失降低到最小。这些工作既需要政府领导下的有组织的社会行动,又需要广大公民积极、科学地参与。 政府领导下的社会行动。首先,要加强自然灾害研究,组织防灾、减灾科技攻关,健全灾害管理法规,制定防灾、减灾规划方案,开展防灾、减灾教育,实施防灾、减灾工程。其次,要建立高效的防灾救灾信息系统,提高灾害响应能力与预警、救援能力,并加强防灾减灾的国际或区域合作等。 现代社会的公民,应提高防灾避灾意识,学习灾害自救的知识与技能,增强参与救灾的社会责任感。遇到突发灾害时,要沉着冷静地科学应对。未成年人在遇到灾害时,首先要尽力维护自身安全,在力所能及的范围内考虑救助他人与财物。个人应对自然灾害,要记住“十字要诀”,即“学”“听”“备”“察”“报”“避”“断”“抗”“救”“保”。 活动:我国在防灾减灾方面取得了巨大的成就。查阅文献,梳理一下我国近三十年在防灾减灾领域所取得的成就,在班上交流。 下载PDF

第三节 防灾减灾

课前引入

公元132年,张衡制成地动仪。这是人类文明史上用科学仪器监测地震的第一次成功尝试,比欧洲人制造出功能相类似的仪器要早1700多年。2018年2月2日,我国“张衡一号”卫星顺利升空,可为监测和分析地震提供技术支持。 问题:古今中外有哪些防灾救灾的著名科技成就?它们在防灾救灾方面发挥了什么作用?除了利用科技防灾减灾,还有哪些防灾避灾的措施? 下载PDF

第三节 防灾减灾

问题研究:救灾物资储备库应该建在哪里

建立救灾物资储备库是自然灾害应急救援的重要措施,能减少灾害损失,保障受灾群众的基本生活。作为世界上自然灾害最严重的国家之一,我国建设救灾物资储备库是十分必要的。那么,我国的救灾物资储备库应该建在哪里呢? 对这一课题的探究,建议采用以下思路。 资料1  中国重大自然灾害点位分布 2. 列出我国常见自然灾害的分布范围。 资料2  我国中央救灾物资储备库 截至2016年年底,我国已建18个中央救灾物资储备库,分别位于北京、天津、沈阳、哈尔滨、合肥、福州、郑州、武汉、长沙、南宁、成都、昆明、拉萨、渭南、兰州、格尔木、乌鲁木齐和喀什。为实现“自然灾害发生24个小时之内,受灾民众得到初步救助,确保受灾民众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处、有病能得到及时治疗”这一基本目标,国家将继续进行救灾物资储备库建设。 1. 为什么将成都建设成为我国最大的救灾物资储备库? 2. 你所在的省级行政区域有没有救灾物资储备库?如果有,查找该储备库的地点,并 了解其物资储备情况。如果没有,请给出选址建议。 资料3 中央救灾物资成都储备库 西南地区地貌结构复杂,是我国的地质灾害多发区。中央救灾物资成都储备库是我国库容最大、自动化程度最高、应急能力最强、管理 最现代化的中央救灾物资储备库。这个储备库辐射西南地区,总占地面积10公顷,总有效库容3.7万立方米,拥有近万个货位,储备了帐篷、棉被、棉衣裤等救灾物资和冲锋舟、橡皮艇、救生圈、发电机、挖掘机等应急救援工具。 已建的中央救灾物资储备库分布有什么特点?  对策和建议 结合图6.29,体会已建的中央救灾物资储备库的分布规律,并对拟建中央救灾物资储备库的选址提出合理建议。  下载PDF

第三节 防灾减灾

自救与互救

对个人和家庭而言,防灾减灾的主要任务是自救与互救。自救与互救对挽救生命至关重要。平时多掌握一些自救与互救的知识、技能,就会在关键时刻为挽救生命提供更多可能。自救与互救包括灾前准备、灾中救助和灾后自我保护三个方面。 常见的自然灾害中,洪涝、台风等灾害是可以较准确预测的。因此,在洪涝、台风多发地区,居民应及时关注天气预报及灾害预警信息,做好灾前准备,这对保护生命和财产安全至关重要。地震等地质灾害往往是突发的,较难准确预测,但做好灾前准备也能够在一定程度上减少人员伤亡和财产损失。以地震为例,震前准备主要包括准备应急救援包(图6.18),牢记地震撤离路线和附近应急避难场所位置,经常参加地震演习活动,树立防震意识等。 一旦发生自然灾害,应按照预先设计好的逃生路线进行撤离。若洪涝来袭,应尽量向地势高的地方逃生。当地震发生时,如条件允许,应及时、有序地撤到安全地带。如遭遇泥石流,应向垂直于泥石流前进方向的山坡转移。如不能逃脱或被掩埋,要尽可能地进行自我保护,并寻找合适的时机和方法进行自救或向他人求救。如对别人进行救助,也要时刻注意保护自己和被救者。 自然灾害过后,还需要提高警惕,防患于未然。例如,洪灾过后,应做到不吃洪水浸泡过的食物,要喝煮沸后的水,入住前对房屋进行全面消毒,待电器干燥后再使用。 再如,地震发生后往往还有余震,不可立即返回家中,要远离危墙、广告牌、电线杆等危险区域,等余震过后再作打算。 活动:了解身边的应急避难场所 应急避难场所(图6.19)是城镇供人们躲避自然灾害的场所。这里能保障基本生活需求并配有一定功能设施应急避难场所一般布设在城镇空旷地带。 1. 利用电脑、手机等工具,在网络地图上查找身边最近的应急避难场所。 2. 若所在地区建设了应急避难场所,查找从学校或居所前往应急避难场所的最佳路线。 3. 若所在地区没有应急避难场所,请选择附近你认为合适的应急避难场地,并说明理由。 下载PDF

第三节 防灾减灾

案例:认识地震专业救援队

地震救援对专业知识、专业设备和相关技能的要求很高。地震发生后,地震专业救援队是地震救援的主要力量。世界上多个国家,如中国、俄罗斯、美国、日本、德国、韩国等,成立了地震专业救援队。我国的地震灾害紧急救援队于2001年成立,在对汶川地震、玉树地震等救援时发挥了很大作用;在国外发生强震灾害时,这支救援队也会奔赴受灾现场,与其他国家的专业救援队一起,进行救灾援助(表6.2)。 活动 1. 你认为地震专业救援队应包括哪些专业救援人员? 2. 计算中国国家地震灾害紧急救援队参与国际地震救援次数占全部地震救援次数的比重。 3. 讨论强震发生后国际救援的重要性。 下载PDF

第三节 防灾减灾

地震预警系统

地震预报目前仍是世界公认的科学难题,在国内外都处于探索阶段,而地震预警就显示出重要的价值。 地震发生时,纵波传播速度快于横波。这个时间差给地震预警留下了空间。地震预警系统的工作原理:利用深入地下的探测仪探测纵波,传给计算机,即刻计算该次地震的震级、烈度、震源等,并抢在横波到达前,通过传播速度远快于地震波的电磁波(如电视、广播、短信等)发出警报。地震预警系统其实就是在和地震波赛跑,多跑赢一秒,就能多获得一秒的应对时间。 我国在地震预警方面有过多次成功案例。例如,2013年四川芦山地震发生时,地震预警系统提前28秒为成都发出了地震预警信息;2017年四川九寨沟地震时,成都提前71秒收到地震预警信息。然而,受地震台网密度等因素限制,我国目前尚难做到对每次地震的精确预警。 下载PDF

第三节 防灾减灾

防灾减灾手段

我国高度重视防灾减灾工作,制定了“以防为主,防抗救相结合”的工作指导方针,以最大限度地减轻自然灾害的影响。防灾减灾工作包括灾害监测、灾害防御、灾害救援与救助、灾后恢复等多个方面。 •灾害监测我国建成了由人造卫星、气象站、水文站(图6.15)、地震台、地质环境监测站等组成的自然灾害监测系统,主要对自然灾害的孕育、发生、发展和致灾全过程进行动态监测。 •灾害防御我国为控制和减少自然灾害造成的损失,一方面修建水库、堤坝、防护林等防灾工程;另一方面施行防灾减灾的法律法规,开展减灾教育。 •灾害救援与救助发生自然灾害并达到应急响应程度时,应按照国家有关自然灾害的应急预案,调动救援物资和人员(图6.16),尽快稳定社会秩序,救治伤员,展开心理援助。 •灾后恢复灾后要尽快恢复灾区群众的生产和生活,并促进灾区经济和社会的恢复和发展(图6.17)。这一过程也能帮助重建区增强防灾能力。 下载PDF

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