我国的新型城镇化，以人为核心，围绕人多做文章、做大文章和做好文章。2020年第七次全国人口普查公报显示，我国常住人口城镇化率为63.89％，户籍人口城镇化率为45.4％。 推进具有中国特色的新型城镇化，需要注重以下方面：一是以人为核心，全面提高城镇化的质量；二是大中小城市和小城镇协调发展，以城镇群为主体形态；三是借助城镇化推动乡村振兴；四是优化城镇布局，统筹城乡发展；五是节约集约利用资源和能源，减少对自然界的干扰和破坏；六是重视历史文化传承，城镇有记忆、有特色、有美丽的风光，让居民“望山见水”，记得住乡愁。与传统城镇化不同的是，新型城镇化注重智慧城市的建设，运用以物联网、云计算为代表的新一代信息技术，实现城镇智慧式的管理和运行。 优化提升东部地区的城市群，培育壮大中西部地区的城市群，抓紧建设好长三角、珠三角、京津冀、成渝、长江中游、山东半岛、中原、关中平原、粤闽浙、北部湾等重点城市群，完善城市群的协调程度，提高城市群的荷载功能，增强城市群的带动能力，扩大城市群的国际影响力。 下载PDF
城镇起源于早期的农业文明地区。在工业革命之前，世界上的城镇发展极为缓慢。工业革命以后，尤其是进入20世纪以来，世界城镇化进程明显加快，城镇人口比重迅速攀升。目前，世界一半以上的人口居住在城镇。到2050年，世界城镇人口占总人口的比重将达到2/3。 随着经济社会的深入发展，涌现出伦敦、巴黎、纽约、东京、上海、香港等世界级大都市，并带动了城市群的整体提升。城市群进一步发展壮大，就形成了规模宏伟的大都市带。比如美国东北部大西洋沿岸大都市带、欧洲西北部大都市带、英格兰大都市带、日本太平洋沿岸大都市带、北美五大湖沿岸大都市带、我国长江三角洲大都市带。这些大都市带具备雄厚的综合实力和强大的辐射功能，成为具有全球影响的经济中枢。 城市群是指在较大的空间范围内，由大中小城市和小城镇共同组成的城市群体，城市之间既有明确分工，更有密切联系，中心城市辐射带动中小城市和小城镇的发展。 （一）发达国家的城镇化:发达国家的城镇化伴随着工业化进行。目前，城镇化水平大多在75%以上，有些国家甚至高达90%。主要特征是人口高度集中，大中小城市密集分布，加工制造业、交通运输业和信息产业相对发达。现代交通和互联网显著提高了城镇运行的效率。发达国家注重营造高质量的人居环境，城镇绿化率保持在比较高的水平，城镇历史文化保护也得到普遍的重视。 有些大城市由于过度扩张，出现了郊区化和逆城市化现象。中心城区的居住环境渐趋恶化，居民陆续向外迁移，一部分商业和制造业由中心城区向边缘区迁移，城市外围地带的人口显著增加。为了减轻中心城区的压力，一些大城市在周边建设了一系列卫星城和工业区。大多数城市家庭拥有小汽车，加之交通条件的改善，市区范围明显扩大，城市边缘区发展较快。 （二）发展中国家的城镇化:发展中国家城镇化水平还比较低，但半个多世纪以来上升迅速。1950年，发展中国家城镇人口仅3亿多，2015年则激增到27亿多，65年间平均增速为发达国家的3倍左右。 发展中国家城镇化水平很不平衡。城镇化水平较低的国家多分布在亚洲和非洲。在城镇化推进的过程中，发展中国家与发达国家相类似，都遇到过一些相同的问题，比如虚假城镇化，过量的乡村人口向城市迁移，明显超过了国家经济发展的承受能力，城市基础设施和公共服务建设相对落后。还有一部分发展中国家则表现为“滞后城镇化”，即城镇化进程显著落后于相应的经济发展阶段，印度、孟加拉国、印度尼西亚等国就属于这种情况。 （三）我国的城镇化:改革开放以来，经济社会的迅猛发展，显著推动了我国的城镇化进程。城镇人口快速增长，城镇数量不断增加，城镇化水平持续提高。1978—2020年，我国城镇化水平由17.9%上升到63.89%，平均每年增长超过1.0个百分点。2020年，我国城镇常住人口达到9.02亿。 我国大力推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化，构建以城市群、都市圈为依托的大中小城市发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。我国城镇化的推进，拓展了高效率的成长空间，拉动了生产与消费，创造了大量的就业机会，提高了区域对外开放程度，提升了经济社会发展质量。 下载PDF
1.在城镇化的不同发展阶段，其主导驱动力有所不同。在城镇化刚起步阶段，农业生产为工业提供了原材料，为城镇发展提供市场，所以农业经济的发展是城镇化最基本的动力。查阅长江三角洲、珠江三角洲城镇化的相关资料，分析改革开放以来长江三角洲和珠江三角洲城镇化影响因素的异同。 2.图2-34为不同年份杭州市主城区及附近地区的遥感影像，其中红色表示植被，分辨率为30米。读图，完成相关任务。 （1）结合地图资料，判读图中代表杭州城区的影像色调，并勾画出图中杭州城区的大致范围。 （2）查阅杭州市市区1984年、1991年、2008年、2016年的人口和社会经济统计资料，制作人口、经济总量等变化曲线，简要说明人口、经济增长与杭州城区空间扩张的关系。 下载PDF
城镇化又叫城市化，是指人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城市地区的过程。在城镇化过程中，城镇人口占总人口的比重持续上升，劳动力从第一产业向第二、第三产业逐渐转移，建设用地规模不断扩大，乡村景观逐渐转化为城市景观，人们的生产方式、生活方式、文化、价值观念等随之发生显著变化。 经济发展是城镇化的主要动力。一般来说，经济越发达，城镇化水平就越高，反之就越低。随着农业劳动生产率的不断提高，农村劳动力明显过剩，农业人口向城镇大量转移。进城务工人员从事加工制造、建筑、服务等行业，成为城镇劳动力的重要组成部分。 城镇发展与工业化进程的关系尤为密切。在大多数城镇，工业是城镇经济的主要支柱，能够安排大量劳动力就业，并为服务业提供广阔的发展空间。工业化与城镇化相互促进，相互影响。 城镇的兴起又与第三产业的发展密切相关。经济繁荣的城镇，服务业相对发达。 下载PDF
1.根据图文材料，完成下列各题。 城市群是我国城镇化的主要空间载体，是城镇化的主体形态，对区域发展有战略引领和支撑作用。长三角城市群、京津冀城市群等国家级城市群引领着区域乃至全国的经济发展。 (1)我国城市群的分布有什么特点？ (2)我国城市群的分布与东、中、西部地区经济梯度的空间格局、高速铁路网络的布局有什么关系? 2.读”世界不同规模城市数量的变化”图，思考世界不同规模城市数量变化有什么特点，分析这些特点是哪些原因导致的。 3.比较归纳发达国家与发展中国家城镇化的特点，填写下表。 课题：检查进度对你所调查的城镇各个时期城镇人口、用地范围和内部功能区的变化进行分析。撰写课题报告，并讨论交流。 下载PDF
德国是欧洲人口较多的国家。截止到2017年，德国有8200多万人，城镇化水平超过90%。德国的城市及人口的基本情况如下: •100万人以上的城市有6个，其中柏林是德国最大的城市，人口超过400万; •50万-100万人的城市有10个; •10万-50万人的城市有70多个; •10万人以下的小城镇数量众多，超过13500个，其中，75%以上的小城镇人口少于5000人。 据统计，在德国有2700多万人居住在超过10万人的城市，约占总人口的32.9%;有4800多万人居住在2000-10万人的小城镇，约占总人口的58.2%;另有700多万人居住在人口不超过2000人的乡村，约占总人口的8.9%。 这些数据表明，德国的城镇化水平很高，但大部分人口居住在小城镇。这是因为德国的经济、文化、教育、公共服务等各种资源分布相对合理，城镇和乡村之间差别不大，人们对居住地有足够多的选择空间，不易出现人口向大城市集聚的现象。 德国人口迁移的流向呈多向性，农村劳动力的转移没有出现过分集中的局面，这对于德国各地区之间社会经济均衡发展具有重要的作用。 思考：1.德国域镇化的特点是什么? 2.德国在推进城镇化过程中有什么特点? 下载PDF
城镇化既是社会发展的必然趋势，又是一种动态演变过程。城镇化过程中利弊共存。 城镇化对社会经济发展的有利之处表现在以下几个方面。 ·创造就业机会、促进产业调整。城镇化能够创造出比较多的就业机会，大量吸收农村剩余劳动人口;促使劳动力从第一产业向第二、第三产业转移，带动区域经济发展。 ·社会进步、传播文明。伴随着城镇化，城镇文化向乡村广泛地扩散和渗透，影响着乡村的生产和生活方式。乡村更加开放和文明，医疗水平不断提高，城乡发展差距缩小，社会更加进步。 ·科技进步、生产发展。现代化城镇是主要的科技基地和信息交流中心，它可以带动乡村提高教育水平，促进区域的整体发展。城镇化也有助于提高工业生产的效率，工业化会给城镇化提供持续的推动力。 ·城乡互动、全面发展。城镇化在促进乡村发展的同时，也从多方面(食品生产、休闲旅游和污染物处理等)推动城镇自身健康发展。 城镇化也会带来一些阶段性问题，主要表现在以下几个方面。 ·环境问题。主要表现为大气污染、水污染、噪声污染和固体废弃物污染等。 ·就业问题。城镇人口大量增加，就业压力加大，失业人数上升，导致部分低收入者陷入贫困。 ·住房问题。城镇面积有限，过多的人口造成住房紧张，出现贫民窟和棚户区。 ·交通问题。随着车辆数量增加，交通基础设施不能与之适应时，交通拥堵就容易发生，停车困难也逐渐显现。医院、学校等其他基础设施难以满足过多人口的需求时，也会造成一系列的社会问题。这些城镇化问题给生活在城镇的人们带来了烦恼和不便，也对城镇的运行产生了诸多不利影响，影响到城镇作用的正常发挥。 如何解决这些问题，各国都在积极探索。由于各国所处的发展阶段不同，城镇化道路也不同。除了控制城镇规模、合理规划城镇空间、加强城镇管理、实现区域共同发展等途径外，各国在解决城镇化出现的弊病方面，还要有自己的特色。我国需要走中国特色新型城镇化道路，即推进以人为核心的城镇化，其关键是提升城镇化发展质量，在城镇化的过程中坚持生态文明、优化城乡布局、传承历史文化等。 思考：城镇化对于区域发展的不利之处有哪些?如何解决城镇化过程中存在的问题? 下载PDF
逆城市化 逆城市化表现为人口、工业和商业等从城市中心向郊区迁移。伴随着郊区逐渐繁荣，中心区人口数量下降，并出现”产业空心化”和经济萧条、表败等现象。从20世纪50年代开始，西方许多发达国家的大城市出现了多次运城市化的潮流，这是第二次世界大战以后世界城镇化过程的新现象。20世纪70年代以来，不仅城市中心区人口继续外迁，郊区人口也向外迁移，人们迂向禹城市史远的小城镇和乡村，导致城市人口出现了负增长。 针对边城市化带来的种种问题，西方各国政府采取多种措施，防止大城市中心区继续哀退，并实施了一系列城市复兴计划，促使一大批中心城市在经历了前一时期的低潮后，趋于复兴。例如，英国伦敦的人口在连续30多年下降后，于1985年开始出现微弱增长。 过度城市化 过度城市化现象主要发生在拉丁美洲的一些国家，如巳西的城市化水平超过85%，阿根廷的城市化水平甚至超过90%。所谓过度城市化是指城市化的速度大大超过工业化的速度，城市化不是建立在工业和农业相应发展的基础上，而是主要依靠传统的第二产业来推动。由于大量农村人口涌入城市，城市人口过度增长，城市建设的步伐赶不上城市人口增长的速度，城市不能为居民提供充分的就业机会和基本的生活条件。 过度城市化的城市内部往往会出现严重的两极分化。在这些城市中，既有现代化的产业、高档住宅区和相应的现代化设施，同时也存在着手工作坊式生产、故少最基本公共设施的贫民住宅区。这些城市的资源与环境承载力已达上限，造成了严重的社会问题。 下载PDF