2015年3月28日,国家发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,根据相关国家资源禀赋各异、经济互补性较强、彼此合作潜力和空间很大的现状,提出重点在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面加强合作。

政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”倡议的重要保障。加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。相关国家可以就经济发展战略进行充分交流对接,共同制定推进区域合作的规划和措施,协商解决合作中的问题。
设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”倡议的优先领域。在尊重国家主权和安全关切的基础上,相关国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。
贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”倡议的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,积极同相关国家和地区共同商建自由贸易区,激发释放合作潜力,做大做好合作“蛋糕”。
资金融通。资金融通是“一带一路”倡议的重要支撑。深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建,加快丝路基金组建运营,开展多边金融合作。
民心相通。民心相通是“一带一路”倡议的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神,广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等,为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出,根据“一带一路”走向,陆上依托国际大通道,以相关中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴(巴基斯坦)、孟中印缅等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”倡议关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。

基于“一带一路”倡议框架,中国—中南半岛和孟中印缅经济走廊的建设,有利于西南地区的对外开放,促进广西和云南加速发展,使广西成为我国面向东南亚开放的核心区,使云南成为我国面向南亚开放的桥头堡,形成“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”衔接的枢纽地域。西北地区通过新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚国际大通道和中巴(巴基斯坦)经济走廊,加强与中亚、南亚发展的联系。东北和内蒙古则通过中蒙俄经济走廊,加强与俄罗斯远东地区和蒙古国的全方位合作,为东北和内蒙古的发展创造新的动力。东部沿海地区长期作为我国外向型发展的前沿,通过加强与“海上丝绸之路”相关国家,特别是东盟国家的合作对接,进一步提升对外开放水平和国际竞争力。