气候变化谈判的核心是全球温室气体控制目标和各国应在其中承担的责任、采取的行动。在历次气候变化谈判中,存在着发达国家和发展中国家两大阵营。前者要求发展中国家共同承担减排义务,而后者则强调发达国家应该率先减排,并提供资金和技术支持。同时,发达国家阵营和发展中国家阵营内部也存在分歧(图4.15)。
请分别扮演主持人、各集团代表、记录员等角色,结合上述各方观点和自查材料,在明确各方核心诉求和利益底线的基础上,模拟一次联合国气候变化谈判。
谈判主题:
1. 全球温室气体控制的目标是什么,即应将气温较工业化前水平升高控制在多少摄氏度以内?
2. 在确定全球温室气体控制目标后,如何去实现这一目标?各国在其中承担什么责任?
在资源、环境安全领域的国际合作中,我国作为一个负责任的大国,一向持积极态度,愿意承担合理的国际义务,作出应有的贡献。我国已经从环境保护国际合作的一个学习者、参与者、受益者,逐步变成分享者、推动者、贡献者。
我国批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等的一系列环境公约和议定书,履行国际环境公约成效显著。例如,在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》框架下,我国累计淘汰的消耗臭氧层物质占发展中国家淘汰总量的50%以上,受到国际社会高度肯定。
我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作,已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。例如,我国通过与美国、日本、德国等发达国家的环保合作,借鉴先进的环保理念和经验,促进环保技术水平提升和环保产业的发展;积极倡导和推动资源、环境领域的南南合作,为发展中国家提供支持,共同促进可持续发展;在金砖国家、上海合作组织等合作框架下,积极开展区域环境合作,贡献中国力量。
近年来,我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念,不仅有利于解决自身资源、环境问题,还将为其他国家提供值得借鉴的经验,受到国际社会的高度重视,对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。
我国本着“互利共赢,务实有效”的原则积极参加和推动与各国政府、国际组织、国际机构的务实合作,为促进国际社会合作应对气候变化发挥着积极的建设性作用。
¡拓展与国际组织合作。我国加强与相关国际组织和机构的信息沟通、资源共享和务实合作,签署一系列合作研究协议,实施一批研究项目,内容涉及气候变化的科学问题、减缓和适应、应对政策和措施等。
¡加强与发达国家务实合作。我国与美国、意大利、德国、挪威、英国、法国、澳大利亚、加拿大、日本等国家建立气候变化领域对话和合作机制,签署相关联合声明、谅解备忘录和合作协议等,将气候变化作为双方合作的重要内容。
¡深化与发展中国家务实合作。我国与南非、印度、巴西等国家签署相关的联合声明、谅解备忘录和合作协议等,建立气候变化合作机制,加强在气象卫星监测、新能源开发利用等领域的合作,为发展中国家援建200个清洁能源和环保项目。
¡积极推动气候变化谈判取得进展。2015年在巴黎召开的第21届联合国气候变化大会期间,我国代表团本着负责任、合作精神和建设性态度,积极推动谈判取得进展,为促成巴黎大会达成协议作出重要贡献。这充分展现了我国在应对气候变化问题上负责任的大国担当。在巴黎大会上,我国向国际社会承诺未来控制温室气体排放的国家目标:于2030年前后使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。
2012年,国际社会科学联盟理事会等组织提出了为期10年的“未来地球计划”(2014—2023),其核心思想是加强自然和人文社会科学的交叉与融合,为人类生存
的地球可持续发展提供科学支撑。“未来地球计划”是一个国际科学合作平台,通过学者、政府、企业、资助机构、用户等利益攸关者协同设计、共同实施、共享科研成果和解决方案,打破学科壁垒,重组国际全球变化科研项目与资助体制,填补全球变化研究和实践的鸿沟,使自然科学与社会科学研究成果更积极地服务于应对全球环境变化和可持续发展的挑战(图4.16)。
“未来地球计划”将回答下列几个基本问题:全球环境如何以及为什么发生变化?未来可能的变化有哪些?这些变化对人类发展和地球生物多样性的影响是什么?为此,该计划设置了3个研究方向:(1)动态地球,侧重于认识全球和区域环境变化的事实,了解这些机制在过去的相互作用以及在未来可能发生的变化;(2)全球发展,聚焦人类实现可持续发展目标所迫切需要的知识,认识全球环境变化与人类福祉和发展之间的联系;(3)向可持续发展转变,解决社会通过变革应对全球环境与可持续性挑战方面所迫切需要的知识空白。“未来地球计划”的实施,有助于人类在全球范围内更好地应对资源、环境安全问题,促进人类社会的可持续发展。
问卷是精心设计的用来测量人们行为、态度和社会特征的问题表格,是社会研究中用来收集资料的一种常用工具。请按下列步骤,设计和发放关于中学生资源、环境安全意识的问卷,撰写研究报告。
资料1问卷设计的一般要求
问卷一般包括标题、说明、问题与答案等内容。(1)标题。每份问卷都有一个研究主题,问卷的标题应一目了然,增强调查对象的兴趣和责任感。(2)说明。问卷前面应有一个说明,可以是一封告知调查对象的信,也可以是指导语,说明这个调查的目的和意义、填答问卷的要求和注意事项。(3)问题与答案。问题与答案是问卷设计的主要内容。问卷中的问题可分为开放式与封闭式两大类。开放式问题不设答案,允许回答者充分自由地发表意见;封闭式问题则在提出问题的同时,给出若干答案,要求回答者进行选择。
例1自然环境的服务功能包括()(多选)
A.供给服务B.调节服务C.文化服务D.支撑服务E.不知道
例2资源安全和环境安全属于()(单选)
A.常规安全B.非常规安全C.经济安全D.非战略安全E.不知道
例3你认为减缓和适应全球气候变化的重要性如何?(单选)
A.非常重要B.重要C.一般D.不重要E.不知道
例4如果有分类垃圾箱,你会有意识地对生活废弃物进行分类放置吗?(单选)
执行任务
1. 以“中学生资源、环境安全意识”为研究主题,设计一份大约20道题的问卷。问卷以封闭式问题为主,主要从知识、态度、预期行为三个方面编制题目,从不同角度反映中学生的资源、环境安全意识水平。建议全班分为四个小组,针对本教材的内容设计问题与答案,每组负责教材的一章,每一章设计5个题目。问卷可设置1—2道开放式问题。
2. 问卷应在适当位置添加受访者的基础信息,如性别、学段、是否选修“资源、环境与国家安全”、是否参加过环保社团等。
资料2 调查问卷的发放和回收
按调查对象的选取划分,问卷调查可以分为全面调查和抽样调查。全面调查是对所有调查对象进行调查;抽样调查是从全部调查对象中抽选一部分进行调查,并据此对全部调查对象作出估计和推断。全面调查能全面反映调查对象状况,但一般需要耗费大量的人力、物力和时间。相比之下,抽样调查是一种更加经济的调查方法,因而被广泛采用。抽样调查用样本指标代表总体指标会产生误差,所以在进行抽样调查时,人们常常采取简单随机抽样、分层抽样、整群抽样等方式降低误差。问卷设计好以后,一般采用访问、邮寄、统一发放等方法给选定的调查对象发放问卷,并进行相应的问卷回收。
执行任务
1. 本着可操作的原则,在学校范围内确定问卷调查的对象,建议选择同年级的所有学生作为调查对象。
2. 确定调查问卷发放和回收的方法,可以通过学校或年级统一发放和回收纸质问卷,也可以通过邮件或在线问卷调查平台发放和回收电子问卷。
资料3 问卷分析
通过问卷调查所获得的信息,需要经过整理加工,才能得出科学的结论。问卷在回收以后,首先,要对这些资料进行审核,消除原始资料中的虚假、差错、短缺、冗余等现象,以保证资料真实、可信、完整;其次,要对问卷资料进行汇总与初步加工,使之系统化和条理化,并以集中、简明的方式反映调查对象的总体情况(可用图、表的形式);最后,进行思维加工,揭示事物的本质和内在联系,把研究主题上升到理性认识。
执行任务
1. 对回收的问卷做统计分析,并撰写调查报告。报告应对一些关键问题进行深入分析。例如,同年级选修和未选修“资源、环境与国家安全”的学生在资源、环境安全意识上存在差异吗?为什么?
2. 根据调查情况,思考并提出关于增强中学生资源、环境安全意识的建议。