第四节 海洋空间资源开发与国家安全
课前引入
在2019年中国海洋经济博览会上，由我国企业研发的海洋漂浮城市项目亮相。该海洋漂浮城市通常通过锚索稳定，也可以安装驱动装置，在海上随意移动；设施齐备，可抗击17级以上的台风；产生的废弃物都经环保设施统一处理，可实现废物利用。海洋漂浮城市对人类开发海洋空间有什么重要意义？在面临陆地空间过度饱和、人口爆炸、资源枯竭、环境恶化等一系列挑战的今天，海洋空间资源开发对保障国家安全有哪些作用？
海洋空间资源开发
海洋是人类赖以生存和发展的第二空间。世界人口的迅速增长，使陆地空间显得越来越拥挤，海洋空间的开发利用越来越受到关注。随着人类开发利用技术的日渐成熟，海洋空间将成为人类活动的重要舞台。
人类最初对海洋空间资源的开发利用主要为海岸和近海的鱼盐之利和舟楫之便，其中滩涂是海洋空间资源中人类开发最早、利用最多的部分。滩涂是位于大潮时高潮线以下、低潮线以上的亦海亦陆的特殊地带，可为人类提供盐田、耕地、水产养殖、旅游等多种服务（图2.32）。
海洋不同于陆地，它的环境和生态条件有其复杂性和特殊性。海面上活动要抗御多变的海洋气象状况和海水的运动，深海活动要适应黑暗、高压、低温、缺氧的环境。
海水的腐蚀性强，海冰的破坏性大，对工程设备材料和结构有严格的要求。上述特点使海洋空间资源的开发与利用技术难度大，资金投入大，风险大。
海洋空间资源的开发利用对于缓解沿海地区人地矛盾、开发海洋资源、扩展人类生存空间具有不可估量的价值。20世纪60年代以来，随着海洋工程技术逐步提高，建筑材料性能不断改善，大规模的海洋空间利用应运而生。目前，海洋空间的开发与利用已成为全球的热点。
现代海洋空间资源的开发范围逐步向深海及海底延伸，服务于工业、农业、军事、交通运输等多个领域（图2.33）。
对国家资源安全的影响
在各种条件相同的情况下，国土空间的增大意味着可从中获得更多数量和种类的资源，这对增加一个国家或地区的资源供给十分重要。
对于拥挤不堪的陆地空间来说，辽阔的海洋空间资源是人类社会当前和未来生存与发展的广阔天地。例如，围海造地、填海造陆、建造人工岛屿或海上城市，可以拓展人们的生产和生活空间，缓解陆上特别是沿海地区土地资源紧张的局面；在海岸、海上或海底修建桥梁、隧道、机场、港口和管线等设施，可以改善岛屿与陆地的通达性（图2.34）。
海洋空间是海洋生物资源、海水化学资源、海洋石油天然气及其他矿产资源等海洋资源赋存的场所。拥有海洋空间，就拥有了对各种海洋资源开发和利用的权利。开发与利用海洋资源，可以丰富资源类型，缓解陆地上资源紧缺的局面，对保障国家资源安全意义重大。
海底可为易燃、有毒、有放射性的资源提供储藏场所。海底水温低且变化平缓、压力稳定，用以储存石油、矿石、化工原料、核废料等，不仅可以节省日益紧缺的陆上土地资源，又可以减少这些资源对陆上环境的潜在威胁。
对国家海洋国土安全的影响
海洋国土是指在国家主权管辖下的特定的海域及其上空和底土，不仅包括一国的内水和领海，还包括该国管辖的专属经济区和大陆架，是内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等所有管辖海域的总称。
根据《联合国海洋法公约》，一国的内水、领海属于国家领土的组成部分，国家对其行使主权，对其内的一切人和物享有专属管辖权；而对在毗连区、专属经济区和大陆架上的国土并不享有完全排他的主权，只享有某些事项的管辖权和对自然资源的主权权利。
海洋国土是国土的重要组成部分。中国主张管辖海域面积约300万平方千米；中国还拥有总长约1.8万千米的大陆岸线和总长约1.4万千米的海岛岸线，以及大大小小的海岛11000多个。这些海域、海岸线和岛屿等一起构成了我国广阔的海洋空间资源。开发和利用海洋空间资源，是宣示海洋国土主权、体现和行使海洋权益的重要途径和手段，可以提高国家对海洋国土的管控能力，对保障国家领土和主权完整、确保海上通道安全、扩展战略纵深、维护国家海洋权益等方面均有重要的战略意义。
随着各国对海洋空间资源开发和利用范围的扩大，相关国家之间产生海洋利益争端的概率也相应增加，尤其是在争议海域进行的空间资源的开发和利用活动，可能会导致国家间的冲突和摩擦，进而影响相关各国的国家安全。如何在《联合国海洋法公约》和相关法律的框架下，通过对话协商的方式和平处理海洋空间资源争端，保障国家安全，需要相关国家的共同努力。
案例：《联合国海洋法公约》规定的国家海洋权益
海洋权益是国家在海洋上依法享有的政治、经济、安全等各方面的权利和利益的总称。《联合国海洋法公约》规定一国在海洋国土范围内主要享有如下权益。
在毗连区，享有对海关、财政、移民和卫生的管制权；在专属经济区和大陆架，享有勘探开发自然资源的主权权利，享有对海洋环境保护和保全、海洋科学研究、海上人工设施建设的管辖权。
可依法开发海洋国土范围内的石油、天然气、可燃冰、海底多金属结核等自然资源，发展矿产资源、渔业等海洋经济产业；可依法在海洋国土范围内采取外交、军事等手段，防止发生海上军事冲突，使海洋成为国家安全的国防屏障；可依法在海洋国土范围内开展海洋科学研究、海洋污染防治等活动，以认识海洋自然规律、保护海洋环境。此外，《联合国海洋法公约》规定，各国享有在公海航行、飞越、捕鱼、科研、敷设电缆管道和建造人工岛屿、设施的自由权利。
活动：讨论永兴岛开发对我国海洋国土安全的意义
2012年，我国为便于对西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛进行有效的行政管理，在海南省设立三沙市，把永兴岛作为三沙市市政府驻地（图2.35）。
永兴岛是南海诸岛中少数具有供人类长期居住条件的天然岛屿之一。它从珊瑚岛礁演化为有淡水资源和植被、土壤覆盖，适合鸟类、陆地动物乃至人类生存的岛屿，至少经历了数千年的时间。自有人在永兴岛上长期生活以来，人们就不断采取措施，克服土地资源紧张、淡水资源匮乏、交通不便等困难，特别是其在成为三沙市政府所在地后，永兴岛上的面貌发生了巨大变化（图2.36）。
•采用吹沙造陆的方式填海造地，扩大永兴岛的陆地面积。扩建后的永兴岛与石岛连为一体。
•在扩建后的岛上，建设海港、机场、通信设施、学校、医院、银行、邮局、超市等基础设施。其中，岛上3000米长的机场跑道可起降中型客机，码头可停靠5000吨级船只。
•修建、扩建柴油发电、太阳能发电装置，有效保障岛上的电力供给。
•修建雨水收集设施、海水淡化厂，满足岛上居民的生产和生活用水需求，并对城市污水进行处理再利用。
•通过水培、无土栽培方式种植蔬菜，实现居民蔬菜基本自给。
1. 永兴岛的陆地空间发生了哪些变化？
2. 保障岛上居民生活所需的饮水、食物、电力等正常供应所面临的困难是什么？如何克服这些困难？
3. 新建机场和港口对维护国家海洋领土安全有什么重要意义？
探索：《海底两万里》
《海底两万里》是法国作家儒勒:凡尔纳创作的长篇小说，小说主要讲述了博物学家阿龙纳斯、仆人康赛尔和鱼又手尼德·兰一起随“鹦鹉螺”号潜艇船长尼摩周游海底的故事。“鹦鹉螺”号航行路线是太平洋→印度洋一红海→地中海一大西洋→南极海域→大西洋→北冰洋。
思考：1.用红笔在上图中描出”鹦鹉培、”号航行路线。沿着航行路线，他们在海水中或海面上会遇到哪些天气现象、洋流现象或自然景观?
2.你读过这本书吗?可以阅读本书并与同学进行交流。
学习指南：什么是海洋空间资源?它有哪些类型?海洋空间资源开发利用的方式有哪些?海洋空间资源对国家安全的影响体现在哪些方面?
提示：关注海洋空间资源与国家安全之间的关系。本节的主要概念是海洋空间资源。
海洋空间资源
海洋空间包括海岸、海上、海中和海底。海洋空间占据地球表面积的70.8%，在垂直方向上，包括海洋上空和平均3800米深的水体空间。海洋空间资源是指可供利用的海洋空间，包括海岸带与海岛空间资源、海面空间资源、海中与海底空间资源等类型。
思考：海洋空间资源包括哪些方面?它们是被如何利用的?你还能列举出海洋空间资源的其他利用方式吗?
海洋空间资源的开发利用
海洋空间的利用有许多优点，如节约土地资源，无须移民搬迁，交通运输便利，水下自然环境相对稳定、安全、隐蔽，适于铺设海底电缆、仓储等。但是海洋空间利用也面临着一些困难，如海上活动要面对多变的天气和海水运动，深海活动要克服黑暗、高压、低温和缺氧环境。此外，海水的腐蚀性、海洋生物的附着性等均对建筑和航行设施及材料提出了严格要求，导致海洋开发技术复杂，造价昂贵，风险大。
人类对海洋空间的开发利用已由传统的交通运输扩展到生产、通信、输电、储藏、文化娱乐等诸多领域，包括建设海上电站、海上石油城、海底电缆、海底油库、海洋旅游和海上运动区等。在开发和利用海洋空间的过程中，必须注意保护海洋环境，包括水质和自然景观等，应因地制宜、有秩序地开发利用海洋空间。同时还应注意保护海洋空间资源，保障海洋安全，做好避灾、防灾工作。
海岸带与海岛空间资源的开发利用
•海岸带
海岸带是海洋和陆地相互作用的地带，包括海岸、潮间带和水下岸坡三部分。海岸是海岸线以上狭长的陆地部分，指平均高潮位以土至波浪作用所达的上限。潮间带是介于平均高潮位和平均低潮位之间的地带，它在高潮时被淹没，低潮时出露于水面之上，这个地带的坡度越平缓则宽度越大。水下岸坡是平均低潮位以下至波浪对海底有效作用的下限地带，坡度较大。
海岸带调查范围我国的海岸带调查范围为:由海岸线向陆方向延伸10千米左右，向海至水深10-15米等深线处。
海岸带有众多的港湾，以及连通内陆的河流，它是海、陆交通的连接地，遍布着城市和海港，是人类活动频繁的地带。海岸带具有奇特的地貌特征，可辟为旅游地。海岸带是人类开发海洋空间资源的基地，也是守卫国家安全的前哨地带。
在开发利用海洋空间早期，主要以渔业、盐业为主。现在则是对海洋空间资源的综合开发利用，主要集中在沿海城市。沿海城市是海岸带地区人口、产业较集中的地区，往往也是重要的港口。我国现有港口200多个，其中年吞吐量10万吨以上的港口有上百个，我国港口总吞吐量位居世界前列。
沿海滩涂是我国重要的后备土地资源，具有面积大、分布集中、区位条件好、农牧渔业综合开发潜力大等特点。沿海滩涂向陆地方向发展，通过围垦、引淡洗盐，可较快形成农牧渔业畜产用地;沿海滩涂向海洋方向发展，可进一步成为海洋开发的前沿阵地。沿海滩涂作为重要的海洋空间资源，应进行保护性开发。实现沿海滩涂的资源开发与生态保护之间的平衡，是海洋保护与开发的重要内容。
沿海滩涂指海洋大湖时，高潮线以下、低潮线以上的，亦陆亦海的特殊地带。
海洋自然保护区是针对海岸带范围内的特有动植物品种或资源、以及它们的生存环境等实行保护和进行特殊管理的区域。它不仅有明确的保护对象，而且还通过立法进行管理。
目前，我国已建成的各类海洋自然保护区主要保护具有较高科研、教学、自然历史价值的海岸、河口、岛屿等海洋生态环境，保护斑海豹、儒良、绿海龟、文昌鱼等珍稀濒危海洋动物及其栖息地，也保护红树林、珊湖礁、滨海湿地等典型海洋生态系统。
·海岛
海岛是人类开发海洋的远涉基地和前进支点，是划分内水、领海及其他管辖海域的重要标志之一，是保卫国家安全的重要屏障。海岛大多面积狭小，地域结构简单，环境相对封闭，生态系统构成独特，有重要的科学研究价值。阳光、海滩、波浪、海鸟构成海岛景观，加上空气新鲜，是巨大的潜在旅游资源。海岛开发主要涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、可再生能源、城乡建设、公共服务和科学研究等多个领域。
目前，我国共有海岛1.1万余个，其中有居民海岛约450多个，无居民(即无常住居民)海岛1万余个。我国己对1万余个无居民海岛的自然生态状况和开发利用强度进行了评价，并开展海洋督察。已开发的无居民海岛主要用于海洋渔业基地建设、旅游、设置航标和桥墩等。
思考：海岸和海岛在海洋空间资源开发利用中各起到什么作用?
活动：分析探讨青岛港的建设
建设港口时要考虑利于船舶航行、停泊、筑港等自然条件，还要考虑港口依托的城市及经济腹地等社会经济条件，青岛港包括青岛大港区、黄岛油港区、前湾港区和董家口港区，是青岛联通世界的出海口，2021年，与青岛港建立的国际友好港数量已达36个。青岛港大力推进“内陆港”建设，目前已建成郑州、西安等15个“内陆港”，增强了青岛港作为丝绸之路经济带沿线地区“出海口”和“桥头堡”的竞争力，也极大地巩固和扩大了内陆腹地市场。
分析青岛港建设的条件和作用。
阅读：分析探讨马尔代夫的海岛开发规划
马尔代夫以海岛旅游闰名于世，共有大小岛屿近1200个。从1980年起，马尔代夫依靠国外资金的援助，制订了海岛开发计划。该计划根据不同岛屿的具体情况，拟订不同的政策措施及开发时间、规模和方式。
马尔代夫无居民海岛的开发模式为:投资公司先向政府租赁一个无居民海岛，然后在海岛上建一家酒店，作为完整、独立、封闭式的皮假村经营发展。这种一岛一店”小、清、静”的海岛开发模式被称为”马尔代夫模式”。马尔代夫对海岛的审查批准制度非常严格，明确规定:海岛上建筑面积不能超过海岛总面积的20%，海岛上建筑不得超过两层，以保持海岛的原有特色。此外，马尔代夫还成立了专门的旅游部门，其职责包括代表国家对外出租海岛，组织审查海岛开发规划和海岛开发建设的布局，制定滨海旅游法规及旅游业的日常监督管理等。
马尔代夫的海岛开发规划对我国无居民海岛开发有何借鉴意义?
海面空间资源的开发利用
·海洋运输
在古代，海洋曾经是人类活动的主要屏障之一。海洋航运是人类利用海洋空间最早、最主要的形式之一。随着航海技术的发展，人类的远航探险活动迅速发展。进入20世纪后，随着造船技术的改进、远航设备的更新和完善，尤其是高新技术在航海上的应用，人类航海能力不断提高，不断开辟出新的航道。
海洋运输运载量大，最适于运输体积和质量较大的货物，世界沿海国家和地区几乎都有海洋运输。海洋运输成为世界贸易的主要运输方式，世界上80%以上的贸易是通过海洋运输完成的，其货物周转量在世界各种贸易运输方式中居首位。
世界大洋航线非常密集。我国已开通了至东南亚、南亚、非洲、欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲等地的远洋航线，这些远洋航线承担着繁忙的运输任务。
•填海造陆
填海造陆是把海域通过人工技术手段转变为陆地。填海造陆对于山多地少而且人口众多的沿海城市而言，是拓展城市发展空间的有效手段。我国的香港、澳门通过填海造陆，获得了大片的城市发展用地。
除了填海造陆，一些国家还在靠近陆地的海域建造了人工岛。人工岛是由人工建造的岛屿，通过在海中填砂石、泥土、废料等建成，将岛屿与海岸用堤坝或找桥相连。填海造陆虽然可以增加土地，缓解用地紧张的状况，但也应充分考虑填海造陆对海岸环境与生态带来的影响。因此，此类建设需要经过充分的科学论证。
·海洋旅游
海洋旅游是以海洋为旅游场所，以探险、观光、娱乐、运动等为目的的旅游活动形式。海洋旅游业是世界海洋经济最大的产业之一，在世界旅游业中占有重要地位且其规模不断增长。热带和亚热带海洋旅游在世界海洋旅游中占主导地位，形成了一批世界级海洋旅游目的地，如地中海地区、加勒比海地区和东南亚地区等。
我国海洋旅游业发展迅速，如海南省拥有丰富的热带海洋资源，海水质量和空气质量优良，适宜开发海洋旅游业。目前，海南省在旅游总体规划中将”海洋旅游”列为重点开发项目。
阅读：日本神户的填海造陆
神户人工岛自1966年起建造，历时15年完成。主要通过削平六甲山脉的高仓和横足两庄山头，在10米水深的海域中共填土冶方8000万立方米，填筑成总面积为4.4平方千米的人工岛，人工岛抛填平均厚度约为20术。神户人工岛二面共建有12个集装拍码头和16个班轮停泊站，可同时停靠27艘巨型海轮。在修建神户人工岛的同时，神户于1972年开始，又用15年时间建造了一庄史大的六甲人工岛，总面积为5.8平方千米。在1999年，神户再次以填海造陆方式建造了神户机场，且与神户人工岛相连，成为神户的第三个人工岛。
海中与海底空间资源的开发利用
·海洋渔场
海洋渔场是鱼类和其他水生动物聚集成群、可供捕捞的特定水域。海洋渔场往往局限在某一海区的某一水层，甚至局限于某一时期。这种局限性主要取决于鱼群的密集程度及其持续时间的长短、海洋环境条件的变化等。因此，形成渔场有两个条件:一是必须要有大量鱼群洄游经过或集群栖息，二是要有适宜鱼类集群和栖息的环境条件。
世界的渔场大部分集中于大陆架海区。强大的寒流和暖流交汇的海区容易形成大型渔场，如加拿大纽芬兰渔场和日本北海道渔场;上升流海域因海水深层的营养盐类上涌，给鱼类带来丰富的饵料而形成渔场，如秘鲁渔场;江河入海口处因淡水与海水的盐度不同，混合海水区域营养盐类丰富，浮游生物繁盛而形成渔场，如舟山渔场。
思考：在开展海洋旅游业的过程中，应该如何保护环境?
·海底隧道
海底隧道是修建于海峡、海湾和河流人海口等处的海底之下，用于沟通陆地之间的交通管道。与轮渡相比，海底隧道具有运输速度快、不受天气影响等优点。
·海底电缆
海底电缆是用绝缘材料包裹的导线，铺设在海底，用于通信传输。海底电缆分为海底通信电缆和海底电力电缆。海底通信电缆主要用于通信业务，费用昂贵，但保密程度高。海底电力电缆主要用于水下传输大功率电能，与地下电力电缆的作用一样。海底电缆作为当代国际通信的重要手段，承担了90%的国际通信业务，是世界信息传输的主要载体。
活动：探讨分析库斯托的海底村落
20世纪60年代初，法国著名潜水探险家库斯托在红海岸边水下10米深处建造了一个庞大的海底村。海底村中间是一个装有各种仪表的宽敞的控制中心，周围伸出四只臂，分别是实验室、卧室、厨房和浴室。由于海水压力非常大，海底村的屋顶都呈国锥形，以便分散水的压力。海底村房屋的横梁和支柱全是特种钢管，空气和淡水等也通过特种铜管送入。5位工作人员在里面生活了一个月。每天，他们穿上潜水衣走出海底村，进行海洋科学考察，累了就返回村里休息。在海底村，他们可以阅读、写信等。库斯托预言”总有一天，人们在水下的活动将会像在陆地上一样轻松自如，而且还会感到非常舒适。”到那时，人类对海洋空间的利用又将进入一个新纪元。
库斯托建造的海底村落与陆地上的村落有哪些不同?库斯托的预言能够实现吗?与同学交流你的看法。
海洋空间资源开发对国家安全的影晌
随着社会经济与科学技术的发展，人类对海洋空间资源的开发利用越来越广、越来越深，人口趋海移动的趋势明显，海洋经济成为全球经济新的增长点，海洋石油工业、滨海旅游业、现代海洋渔业、海洋交通运输业等支柱产业，都与海洋空间联系紧密。大规模地开发利用海洋空间资源已成为国际竞争的重要内容。
海洋空间资源开发与国家安全息息相关，海洋安全是国家海洋权益不受侵害或遭遇风险的状态，它是国家安全的重要组成部分。海洋空间资源的开发，为国家安全提供了条件，也给国家安全提出了更多的要求。
思考：我国维护海洋权益的严峻形势表现在哪些方面?我们应该怎么做?
我国是一个海陆兼备的国家，”坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”是我国的发展战略。我国坚决捍卫海洋权益，保障国家海洋安全。为维护我国海洋权益，需要特别关注以下四个方面。
·海岸带与岛屿的安全
我国海岸带和岛屿是我国的领土，也是海域划界重要的依据，对维护我国海洋权益有直接的影响。
我国海岸带和重要岛屿资源丰富，开发历史悠久，港口众多，是经济发展的”黄金地带\同时也是我们进一步开发海洋资源的基地。目前，海岸带和岛屿面临来自多方面的安全威胁和挑战，是国家安全的重点区域，需要我们特别重视。
·海洋资源开发的安全
根据《联合国海洋法公约》的规定，我国主张管辖的海域约300万平方千米，这些海域蕴藏着丰富的海洋资源。此外，海洋法公约规定国际海底区域及其资源是人类共同财产，我国与其他国家一样共同对其资源、享有权利，这些区域也蕴藏着丰富的海洋资源。海洋资源的开发利用，需要安全的保障。
·海洋通道的安全
地球上有上千个海峡，适合航行的有130多个。作为世界重要的海洋通道，这些交通要道的安全状况，不仅影响着全球经济的走势，也影响着世界各国的海洋安全。海洋法公约规定，在世界大洋上享有国际海洋法上的各项公海自由，包括航行自由、建造人工岛屿和其他设施的自由、捕鱼自由、科学研究自由等。世界各国都将主要海洋通道的安全视为自己的核心利益之一，将其作为海洋安全的主要组成部分。例如，国际上联合打击海上恐怖主义及海盗等犯罪活动，保障国际海洋通道的安全。
日前，我国是世界贸易大国，经济的对外依存度高。我国对外贸易额的90%以上依靠海上运输，迄今已经开辟了30多条远洋运输航线，通达世界150多个国家和地区的600多个港口。我国海洋安全利益范围已经延伸至公海及对外贸易和海外资源供应主要航线所经海区，这些区域需要我们重点保护。
思考：海洋空间资源的开发对我国的国家安全提出了哪些要求?
·遏制管控海上军事危机
海洋能够为国家发展提供丰富的资源和能源，又是国家与国家之间的联系通道，但同时也是武装冲突高发区。我国来自海洋方向的安全威胁突出。因此，管控危机、遏制战争，采取一切必要的防护和管控措施，维护国家海洋权益，就成了我们必须高度关注的内容。
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海洋与人类探究
古代先民对大千世界的探索，有很多是围绕海洋展开的。浩瀚的大洋，奔腾的浪涛，涨落的潮汐，深邃的海底，引发人们诸多的遐想，唤起人们探索的激情。记载古希腊时期奥德修斯海上十年漂泊历程的《荷马史诗》里，充满了关于狂风巨浪、船毁人亡的描述。我国浙江沿海居民7000年前已能驾驶独木舟出海探险，充满神奇色彩的《山海经》《尚书》等古籍，也反映出中华民族对海洋的早期探索和认识。
1.说一说你所了解的人类探索和开发海洋的事例。
2.海洋学现已成为一门独立的学科，其重要性得到全世界的公认。有人认为，人类正从“黄色陆地文明”向“蓝色海洋文明”转变，你怎么看待这一观点？
海洋对人类的生存和发展至关重要。海洋为人们提供了丰富的食物和资源，海水养殖、石油开采、填海造陆等产业活动，让人类获得了丰厚的回报。海洋交通运输长期占据重要地位，具有运量大、价格低、污染少的特点。如今，越来越多的高新技术应用于海洋开发，促使海洋产业迅猛发展。但是，不合理的海洋开发方式，使得海洋的生态环境面临着多种威胁。
一、海洋为人类提供丰富的资源
（一）海洋生物资源
海洋生物资源又称海洋水产资源，是指海洋中蕴藏的经济动物和植物群体，是有生命、能自行增殖和不断再生的海洋资源。海洋生物约有20万种，其中鱼类、虾类、贝类、藻类等，为人类提供了丰富多样的食品、生活用品和工业原料。此外，以海洋生物为原料或从中提取有效成分，我们还可以生产化学药品、保健品和基因工程药物等。
海洋真不愧为“资源宝库”。想想咱们都接触过哪些海洋产品。
（二）海洋矿产资源
全球海洋油气资源丰富，海洋石油资源储量约占全球石油资源总储量的34％。目前，探明率为30％左右，尚处于勘探早期阶段。海洋油气资源主要分布在大陆架，约占全球海洋油气资源总储量的60％。大陆坡的深水、超深水域的油气资源潜力可观，未来世界油气资源总储量的近40％将来源于深海，而目前仅开发了3％。我国沿海有广阔的大陆架，油气资源储量可观，很有希望成为未来的“石油之海”。
可燃冰分布于深海沉积物（或陆域永久冻土）中，是由天然气与水在高压低温条件下形成的类冰状的结晶物质。可燃冰的外观像冰，但遇火即可燃烧。科学家估计，全球可燃冰储量是现有石油、天然气储量的2倍。2017年5月，我国在南海海域试采可燃冰获得成功。
（三）海洋空间资源
随着世界人口的迅猛增长，陆地空间日益拥挤，海洋空间资源的开发利用引起广泛关注。当今海洋建筑工程水平不断提升，许多技术难题得以解决。海洋空间资源的利用包括：运输空间，如传统的交通运输和港口建设，现代化的跨海大桥、海底隧道、海上机场等；海上生产生活空间，如海上工厂和人工岛、海上博览会等；还有海底通信、海底仓储、海洋军事基地、近海利用等方面。
阅读1
深海热液生物和冷泉生物
以前，人们认为几千米深的海底只生存着极少数寡能量微生物，毕竟“万物生长靠太阳”，那里没有阳光和氧气；直到1977年美国科学家搭乘“阿尔文”号深潜器，在科隆群岛附近海域的海底，首次发现了活动的热液喷口和丰富的热液生物群后，人们的这一认知才被彻底改变。此后，深海热液新物种不断被发现。它们长相十分奇特，大多生活在海深超过2000米的海底，常年处于高温高压的黑暗环境中。这些生物非常原始，接近所有生命的共同祖先，这表明深海热液活动区可能是生命起源的地方。
从海底喷溢出的流体，温度明显高于周围海水的，称为热液；温度与周围海水接近的，则称为冷泉。海底冷泉是继海底热液之后的又一重大发现，两者都反映了海底的极端环境。热液生物和冷泉生物不依靠太阳光进行光合作用，而是通过生化作用生产有机质，所以这样的食物链又被称为“黑暗食物链”。深海热液和冷泉活动区域是海底生命活跃的地方，热液生态系统与冷泉生态系统并称为“深海绿洲”。
阅读：滨海砂矿的开发利用
滨海砂矿是在海滨地带或陆架区沉积富集而成的矿藏，可分为非金属砂矿、重金属砂矿、宝石及稀有金属砂矿三大类。我国是世界上滨海砂矿种类较多的国家之一，储量十分可观。
海滨沉积物中蕴藏着许多贵重矿物，如金刚石、砂金、砂铂、金红石、锆石、独居石、钛铁矿等。钛可从金红石、钛铁矿中提取。钛是一种重要的战略金属，具有比重小、强度大、耐腐蚀、耐高温等特性，广泛应用于航空航天领域。独居石中所含的铌和钽，可用于航天器的外壳、核反应堆和集成电路。锆铁矿、锆英石中所含的锆可用作核潜艇、核反应堆中的耐高温、耐腐蚀材料。目前世界上所生产的大部分锆石、金红石、独居石、钛铁矿均来自滨海砂矿。海洋国家都很重视滨海砂矿的开发利用。
海上人工岛
人工岛是人工建造的岛屿，有时也在小岛和暗礁上建造。通过海堤、栈桥、海底隧道等，将人工岛与海岸相连。日本建造了大量的人工岛，如神户港岛。规模宏大的大阪机场，就建设在大阪湾人工岛上。美国、荷兰、法国、中国等相继修建了大量的人工岛。人工岛可作为深水港，修建城市、机场、公园、工厂等。
活动1
- 收集海洋矿产资源开发利用方面的资料，与同学交流，探讨人类应该怎样开发利用海洋矿产资源。
- 阿拉伯联合酋长国迪拜人工岛是规模宏大的海洋工程项目，现已建成现代化的海上城市。查阅资料，了解迪拜棕榈岛的建设过程及其利用情况，讨论其优缺点。
二、人类活动对海洋的影响
海洋受到人类活动直接或间接的影响，诸如捕捞、养殖、生物栖息地改造、工农业和人类生活的污染等。其中，人类活动对海岸带的影响尤为突出。研究发现，人类活动对海岸带的影响，要比全球气候变化所带来的影响更为深远和迅猛。沿海地区的工农业生产，直接影响近海生态环境。海洋环境问题是困扰人类发展的重大问题，我们应深刻认识到海洋环境保护的必要性和迫切性，让海洋长久地为人类服务。
阅读：人类活动使海洋生物急剧减少
一部分海区的渔业捕捞，已超越了海洋生态的承载能力。1992年，加拿大纽芬兰岛因过度捕捞导致渔业崩溃，整个渔季就没有捕到什么鱼，当地盛产的鳕鱼更是不见踪影。
根据世界自然基金会2015年报告，过去的20年里，海洋物种的数量大幅度下降，有些鱼类的数量更是减少了3/4，珊瑚礁、红树林、海草都在急剧减少，并给人类社会带来不利影响。海洋生物急剧减少的主要原因是人类的过度捕捞和对海洋生物栖息地的破坏。海洋生物是可再生资源，人类务必改进捕捞方式，加大海洋污染整治力度，加大对关键性海洋生物栖息地的保护力度，谋求与海洋的和谐发展。
活动2
1.2010年4月20日，英国石油公司租赁的钻井平台“深水地平线”号在墨西哥湾发生爆炸，导致石油大量泄漏。事故高峰期，每天漏油多达3万桶，引发美国有史以来最为严重的石油污染。墨西哥湾生态环境遭受灭顶之灾，生物群落和沿岸渔业损毁严重。为了处置这次事故，英国石油公司共花费了数百亿美元，但环境灾难后果迄今尚未消除。
（1）大量石油进入海洋，会给海洋环境造成哪些危害？
（2）查阅相关资料，了解海洋石油污染的处理办法。
2.海洋虽然远离人类活动的主场所，但是人类在陆地上任意排放有毒有害物质，不仅会严重破坏海洋生态环境，而且最终也会危及自身的生存。根据所学知识，结合图4-31中信息，阐述该观点的合理性。
3.海洋环境问题是困扰人类发展的重大问题，在开发利用海洋的同时，应当意识到环境保护的重要性。议一议，试提出海洋环境保护的建设性意见。
海洋空间资源与国家安全探究
永兴岛是西沙、南沙、中沙三个群岛的军事、政治、文化中心，是三沙市人民政府驻地。岛上建有学校、银行、邮局、医院、宾馆、图书馆、机场、港口、军事基地等，有完善的生产和生活配套设施。永兴岛是西、南、中沙群岛的交通枢纽，历史上很早就形成了以永兴岛为中心的海上交通线。目前，除了庞大的渔业船队外，新兴的大型海上航运、空中航运等都以该岛为中心，联结各岛礁及海上交通。永兴岛在扩建时，遵循对海岛自然形态和海洋环境损坏最小化原则，经过多年填海造陆，目前陆地面积达2.6平方千米，不仅扩展了海岛空间的资源利用，而且大大提高了我国在南沙、西沙的防务能力。
1.描述永兴岛的地理位置及环境特征。
2.我国是如何充分利用永兴岛的空间资源的？举例说明。
当前，随着陆地资源短缺、环境污染、生态破坏等问题的日益严峻，许多国家把目光投向海洋，加快了对海洋资源的研究、开发与利用。海洋空间是人类生存与发展的“第二空间”，不仅能够为人类提供发展空间，而且对沿海国家的安全也具有极为重要的战略意义。
一、海洋空间资源的开发
海洋空间资源是指与海洋开发利用有关的地理区域，包括海域上空、海面及水体、海底和海岸带四个部分。传统的海洋空间利用方式，多限于海上运输、海港建设、围海造陆等，开发活动大部分集中在海洋沿岸及近海浅水区。随着科技的发展，人类对海洋空间资源的开发已拓展到海域上空和海底。海域上空的利用如航空航线等，海面及水体资源利用包括跨海大桥、人工岛、海上石油平台等，海底资源利用包括海底隧道、海底城市等。
活动：读下图，完成相关任务。
1.说一说，人类开发海洋空间资源有哪些有利与不利条件？
2.人类利用海洋空间资源主要有哪些形式？
3.收集资料，制作板报，展示我国海洋空间开发的成果。
阅读：双鱼岛
双鱼岛位于福建省漳州市，是我国首例沿海离岸式生态型人工岛。该岛总面积2.2平方千米，半径为840米，通过桥梁与陆地相连。其形态为两条嬉戏的海豚形成的圆形。双鱼岛沿岸建有游艇及客运码头、人工泳池等工程，集旅游度假、休闲体育、文化娱乐、商业居住为一体。
2016年5月，双鱼岛陆岛大桥建成通车，它与之前建成的厦漳大桥、海沧大桥，以及在建的厦漳海底隧道一起，将厦门湾两岸连为一体。
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课前引入
2012年6月，“蛟龙号”载人深潜器成功抵达西太平洋马里亚纳海沟7062米海底，创造了世界同类潜水器最大下潜深度纪录。这标志着我国具备了载人到达全球99%以上海洋深处作业的能力，对我国推进深海科学研究、开发利用深海空间资源、保护海洋环境具有重要意义。
问题：什么是海洋空间资源？海洋空间资源开发方式主要有哪些？
一、海洋空间资源概述
海洋空间资源是指海洋水体所占据的空间，也称海域，主要由水体、礁石、海岛、海床（包括海底和底土）和海岸线、潮间滩涂等构成。
海洋是人类重要的生存空间，其用途十分广泛。作为生产场所，可用于海水养殖、海上发电、海洋油气开采等；作为仓储场所，可用于建设海上油库、海底仓库等；作为交通运输场所，可用于建设港口、航道、机场、跨海桥隧等；作为生活场所，可用于观光休闲、建设海上城市等；作为军事场所，可用于潜艇活动、建设海底基地等。海洋空间资源开发利用潜力巨大、前景广阔。
我国海洋空间资源广阔，渤海、琼州海峡等是我国的内水；黄海、东海、南海部分海域，台湾以东太平洋沿岸海域和部分岛屿周围海域是我国的领海，我国拥有完全主权。按照《联合国海洋法公约》的规定，我国对领海以外的海域，虽然不拥有主权，但拥有毗连区的某些管制权，同时依法拥有专属经济区、大陆架、公海、国际海底等海域的相关权益。
活动：查阅世界地图和相关资料，与美国、俄罗斯等国家进行比较，说明我国海洋空间资源的优越性。
知识窗：海洋空间资源利用的优势与难度
与陆地空间资源相比，海洋空间资源在利用方面有很多优势。例如，空间范围广阔，便于立体利用；不与农争地，无须移民搬迁；水下温度、压力相对稳定，适于仓储食品和危险品等；海底隐蔽性强，适于建设发射基地等军事设施。
海洋空间资源利用也面临着许多困难。例如，海上活动要适应多变的海水运动和海洋气象状况；深海活动要应对黑暗、高压、低温和缺氧等问题。此外，海水的腐蚀性、海洋生物的附着性、海冰的破坏性等，对工程设施结构和材料提出严格要求，并导致海洋空间资源利用技术复杂、造价高、风险大。
二、海洋空间资源开发与国家安全
目前，我国海洋空间资源开发主要限于沿岸和近岸海域，开发方式主要有耕海牧渔、填海造地、海岛开发、港口及交通运输线建设等。
耕海牧渔
综合利用人工鱼礁、深水网箱、深水养殖船、海上平台等现代海洋工程技术，实现对海洋空间资源、渔业资源及海洋生物资源的集约式立体开发利用；并通过伏季休渔和增殖放流等方法，建立海洋牧场，用于栽培海带、紫菜等海藻，养殖鱼、虾、蟹和贝类。这种类似于种植业和畜牧业的生产管理方式，被形象地称为耕海牧渔。
在海洋渔业资源渐趋枯竭、环境污染和生态系统退化的形势下，耕海牧渔将传统的掠夺式海洋捕捞业转型为海洋渔业资源的养护管理，在满足生产生活需要的同时，高效利用海洋空间资源，保护并修复海洋生态环境，实现海洋渔业可持续发展，维护我国食品安全和生态安全。
海洋运输线
海洋为船舶的航行提供了载体和动力，是各国人民友好往来与国际贸易的重要通道。目前，海洋运输以货运为主，国际贸易货运总量超过2/3由海上运输完成，我国进出口货运总量的90%依靠海洋运输。海洋运输线的畅通以及海港的吞吐能力，对我国资源安全、经济安全、军事安全都很重要。
海洋运输线主要由海上航道和海港等构成。一些海峡是海上航道的“咽喉”，如马六甲海峡被中国、日本等国视作“海上生命线”；苏伊士运河、巴拿马运河等洲际运河大大缩短了海上航行距离，在世界海洋运输中发挥着重要作用。
海港是海洋运输线上的枢纽，也是海运物资的集散地，对区域经济的发展至关重要。海港是我国对外开放的窗口，改革开放以来，依托沿海港口，我国先后设立了经济特区、出口加工区、保税区、自由贸易区等，东部沿海地区经济迅速崛起。
目前，海洋运输线已经从海面向海底和海洋上空拓展，其主要方式有海底隧道、海底管道和跨海大桥等。
填海造地
填海造地是指把原有的海域通过人工技术转变为陆地的开发利用方式。填海造地不仅可以满足工业化、城市化对空间资源的需求，也可以为军事设施建设提供土地，对维护国土安全具有重要意义。填海造地也会导致滨海湿地（包括滩涂、河口、浅海、红树林 等）消失、自然岸线减少，还会改变海洋环境，影响海洋生物、鸟类的栖息、繁殖和迁徙。为此，我国对填海造地的管控日趋严格。
海岛开发
海岛是国家领土的重要组成部分，是发展海洋经济、拓展海洋空间的重要依托，是捍卫国家权益、保障国防安全的战略前沿。
我国共有11000余个海岛，占陆地面积的0.8％。一些面积较大、距离大陆较近且有淡水供应的海岛，能够供人类长久居住，也可依托海岛发展海洋渔业、开发矿产资源、实施海岛旅游。多数面积较小、无居民海岛，因为缺乏淡水，自然环境相对封闭、单一，生态系统比较脆弱，因而不适合大规模开发。
海岛是划分海洋国土的重要依据，对国家海洋空间资源安全有深刻影响。在我国公布的94个领海基点中，有92个位于海岛，国家依托这些海岛拥有领海、毗连区、专属经济区等。同时，海岛及岛链、群岛具有重要军事和国防价值。例如，庙岛群岛、舟山群岛分别散落在环渤海地区、长江三角洲外围，是保护我国国土安全的天然屏障。
知识窗
山东荣成“耕海牧渔”历程
荣成市位于山东半岛最东端，三面环海，岸线蜿蜒曲折，浅海滩涂面积广阔。20世纪50年代，当地采用筏式养殖技术栽培海带、紫菜等，成为中国“海带之乡”。70年代，采用池塘养殖方式，建立起全国最大的对虾育苗场。80年代，采用穿耳吊养、筏式网笼、增殖投放等养殖方式，实现了扇贝、牡蛎等贝类规模化养殖。90年代初，采用深水网箱技术，养殖了鲈鱼、大菱鲆等20多种经济鱼类。
近年来，荣成实施海洋生态牧场综合体建设，推广“浅海多营养层次生态养殖模式”，促进了海参、鲍鱼、海胆等海珍品的集约化养殖。
港珠澳大桥
港珠澳大桥是世界上最长的跨海大桥，全长55千米，其主体工程“海中桥隧”长35.578千米，海底隧道长约6.75千米。港珠澳大桥通过海上交通缩短了香港、珠海、澳门三地间的时空距离，方便了人员与经贸往来，加强了三地间的联系，有力促进了珠三角地区区域经济发展。
活动
1.将我国上海一大宗货物运至荷兰鹿特丹，可以通过集装箱货轮走海路，也可以通过“中欧班列”走陆路。结合图1-4-8，完成下列问题。
（1）与陆路运输相比，这一运输任务选择走海路将有哪些优势和不足？
（2）如果决定走海路，有多条航线可供选择。请你在图上描画出其中一条，并说明选择该航线的理由。
2.近年来，胜利油田在渤海湾沿岸实施“海油陆采”，即建设自海岸向海中延伸的道路，在道路的末端建设人工岛，在岛上钻井开采海底石油。与海上钻井平台开采相比，“海油陆采”有何优势？
3.按照《联合国海洋法公约》，拥有一个圆桌大小的海岛，就可拥有其周围海域一定范围内的领海和专属经济区。请列出公式并计算其拥有的领海和专属经济区的面积。
4.描述庙岛群岛和舟山群岛的位置，说说它们在国家安全方面可以发挥什么作用。
三、维护国家海洋空间资源安全
21世纪被称为海洋世纪。实现海洋大国向海洋强国的历史跨越，是中华民族繁荣昌盛的必由之路。维护国家海洋空间资源安全，关系到国家利益，直接影响甚至决定着国家政治、经济、安全、文明进步的走向。
维护海洋空间资源开发利用权益
当前，我国主张管辖海域与一些海上邻国存在某些争议，部分岛屿的主权归属、专属经济区及大陆架划界等主张与一些海上邻国存在重叠。维护我国海洋权益，妥善解决我国面临的海洋纠纷，是发展海洋经济的重要前提。为此，我国政府主张“中华人民共和国将与海岸相向或相邻的国家，通过协商，在国际法基础上，按照公平原则划定各自海洋管辖权的界限”。
我国大部分进出口商品，包括石油、铁矿石等重要战略物资的进口，均需途经我国领海以外的国际海上通道运输，这些海上通道存在着许多安全隐患。因此，保障海洋运输通道安全至关重要。
维护国家海洋权益，需要运用政治、经济、外交、军事等手段，确保国家对所属海域的控制和使用，让国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。此外，需要与世界沿海国家寻求合作，共同开发利用海洋空间资源，积极发展与沿海国家的经济伙伴关系，促进海洋经济发展和文化交流。
合理开发利用海洋空间资源
目前，我国海洋空间资源开发还处于粗放型阶段，多以资源开发和初级产品生产为主，近岸过度开发与深远海开发不足问题突出。此外，海岸侵蚀、海洋灾害、海洋污染、生物多样性降低等，对我国海洋生态安全构成严重威胁。
为从根本上扭转海洋生态环境恶化的局面，我国坚持开发与保护并重，积极推动海洋生态文明示范区建设，健全海洋保护区网络，对传统海洋渔场、海洋保护区等涉及海洋生态安全的敏感区域进行保护。建立海洋生态红线制度，限制或禁止大规模、高强度海洋空间资源集中开发活动和对海洋生态环境有较大影响的沿岸开发活动。
《全国海洋经济发展“十三五”规划》将“蓝色海湾”整治行动列为四大重点工程之首，在胶州湾、辽东湾、渤海湾、杭州湾、厦门湾、北部湾等开展水质污染治理和环境综合治理，增加人造沙质岸线，恢复自然岸线、海岸原生风貌景观，在辽东湾、渤海湾等围填海区域开展补偿性环境整治和人工湿地建设。
知识窗：海南陵水“蓝色海湾”整治行动
海南陵水新村潟湖、黎安潟湖是我国为数不多的海岸潟湖，周边多山，口门狭小，湖内无浪，是优质的天然良港。潟湖内红树林丛生，潮涨而隐、潮退而现，是一方原生态的乐土，被当地民众形象地称作陵水的“双眸”。
20世纪90年代，在经济利益的驱动下，人们开始在新村、黎安两个潟湖内发展养殖业，红树林被大面积砍伐。船坞废水、生活污水、养殖污水大量排放，导致海水富营养化，水质严重退化。
作为首批“蓝色海湾”整治行动市县，陵水县近年来以“蓝色海湾”整治为切入点，加强海洋生态的修复与保护，科学发展海洋渔业、海洋旅游等产业，探索生态优势与经济效益的有效转化路径，实现了人海共生、和谐互动的蓝色增长。
