1973年10月，伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯等国家宣布实行石油减产和石油禁运，造成全球油价上涨，原油价格从1973年10月的每桶不到3美元上涨到1974年3月的近12美元，引发了世界性的石油危机。这次石油危机对当时依赖廉价石油作为能源的西方国家产生了巨大冲击，并导致世界性的经济衰退。

1.伊朗、伊拉克等国实行石油减产和禁运，为什么会对西方乃至全球的经济产生如此大的影响？

2.查阅资料，议一议，在20世纪还发生过几次“石油危机”？分别对世界经济产生了怎样的影响？

石油是赋存于地下岩石孔隙中以碳氢化合物为主要成分的液态可燃矿产。石油不仅是宝贵的燃料资源，而且渗透到生产生活的各个领域，在当代社会和国民经济中占有极其重要的地位。

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世界石油资源分布极不平衡。截至2017年底，全球石油探明储量为2393亿吨，折合约1.7万亿桶。各国石油探明储量差异甚大，前10位的国家，合占世界石油总探明储量的85%以上，而中东占全世界的近一半。

我国石油资源比较丰富，2017年探明石油储量为35亿吨，居世界第13位，但石油资源分布不均衡，主要集中在塔里木盆地、柴达木盆地、准噶尔盆地、渤海湾、珠江口以及近海大陆架等地。

活动：1.20世纪70年代，石油枯竭论十分流行。但在过去的几十年里，全球新发现的石油资源量远大于所消耗的石油量。世界已探明的石油资源量，从1996年的1.1万亿桶增长到2017年的1.7万亿桶。世界石油开采量不断增长，石油剩余储量的可供开采年限呈上升趋势，出现“越采越多”的情形。读图2-49，想一想，为什么世界石油会出现“越采越多”的情形？其影响因素主要有哪些？

2.下面是经纬和丹霞对石油枯竭论的看法，说说你的观点和理由。

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世界上已经发现的绝大多数油气田都分布在沉积岩中，而在砂岩、页岩等伴随石油和天然气出现的沉积岩中都含有古生物化石。据此，绝大部分地质学家推断，石油和天然气都来源于古老的生物有机体。石油和天然气只有在一定的地质条件下才能形成，而从形成的那一刻起就开始了移动，直至遇到不可渗透的岩石屏障才被有效地密封起来，形成油气田。在油气田里，天然气一般在石油层上部，但在高压作用下，天然气也可能出现在石油层底部。

原先，“海相生油理论”一直是油气资源勘探的指导性理论。该理论认为，形成石油的原始物质是低等海洋生物。由于我国缺乏形成石油的海相沉积，因此被国外学术界扣上“贫油国”的帽子，石油工业发展迟缓。1941年，我国石油地质学家潘钟祥提出“中国陆相生油理论”。以李四光为代表的我国石油地质科考队伍，经过数十年的探索，突破传统理论的束缚，大胆提出陆相沉积也可以形成大型油田的理论。在陆相生油理论的指导下，我国相继发现了大庆、胜利、辽河、长庆、大港、任丘等大型油田。

研究表明，咸水环境更有利于有机质的保存，海相生油与陆相生油两者形成的沉积环境都是半咸水—咸水。内陆咸化湖盆、海洋、海陆过渡带或湖陆过渡带都是石油生成的理想沉积环境。

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石油生产过程分为勘探与开采两个阶段。油田位置、地质条件等因素决定了石油的开采方式。陆地及浅海石油采取钻井开采的方式，海底油田则需要使用石油钻井平台进行开采。

一个国家或地区的石油储量与石油产量通常呈正比关系，但受资金、技术、经济、政治等因素的影响，不同国家的石油开发方式存在着较大差异。世界石油生产集中度相对较高。20世纪60年代，一部分石油生产国为了协调和统一石油政策，维护共同的利益，成立了石油输出国组织。

石油消耗量受经济发展状况、人口数量、石油储量等多种因素影响。美国、日本和欧盟国家的石油消费量非常高，其中美国更是全球第一大石油消费国。俄罗斯和中东国家拥有丰富的石油资源，燃油价格较低，政府补贴较大。沙特阿拉伯是世界产油大国，同时也是世界石油消费大国，其人均石油消耗量居世界前列。随着社会经济的发展，一些人口大国的石油消耗量也越来越大。2017年，中国和印度的石油消耗量分别居世界第二和第三位。

活动：1.从2009年起，我国就超过美国成为世界上能源消耗最多的国家，但我国能源消费结构与世界有所不同。读图2-53，完成下列任务。

（1）比较我国与世界能源消费结构有哪些异同。

（2）分析造成我国与世界能源消费结构差异的原因。

2.国务院在《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》中强调，到2020年，我国非化石能源消费占能源消费的比重要达到15%，天然气比重要达到10%以上。我国为什么要改变能源消费结构？试说出你的理由。

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海上石油开采

19世纪末，随着石油消费的迅速增长，人们开始在海上开发石油。1896年，世界第一座海上石油钻井平台正式启用。目前，全球已有100多个国家进行海洋石油开发。著名的海上采油区有波斯湾、欧洲北海和北美洲墨西哥湾。我国海洋石油开发始于1957年，经过多年的努力，我国海上石油资源开采已有较大规模，技术设备持续改进，产量和利润不断上升。

石油输出国组织

第二次世界大战以后，世界石油的勘探、开采和销售几乎全部控制在西方发达国家的石油公司手中。这些公司掠取高额利润，损害了主要产油国的经济利益。为了抗衡西方石油公司，提高产油国的地位，伊拉克、沙特阿拉伯等5个石油生产大国于1960年9月14日在巴格达成立了石油输出国组织（OrganizationofPetroleumExportingCountries，简称OPEC）。截至2018年8月，该组织有15个成员国，即沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、利比亚、尼日利亚、刚果、阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多尔、委内瑞拉、赤道几内亚和加蓬。该组织成员国出口的石油，占世界石油贸易总量的60%左右；所制定的一些石油政策，对国际石油市场具有很大的影响。

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尽管我国石油资源储量丰富，但人均石油储量较低。2019年，我国石油储采比只有18.7年，远低于世界平均水平。我国现有油田大都已过高峰生产阶段，继续增产的压力较大。在油气资源丰富的海域，我国面临着与邻国的国际纠纷，严重制约了石油资源的勘探开发。然而，随着我国经济的快速发展，石油的消费量迅速攀升。从1993年我国成为石油净进口国以来，石油供需矛盾逐渐突出，石油进口量逐年攀升，对外依存度不断提高。因此，保证石油的长期稳定供应，关系到我国的国家安全和社会经济的持续发展。

（一）开拓国际石油运输通道

我国石油进口主要来自中东、非洲、俄罗斯、拉丁美洲等地区和国家。其中，中东石油占我国石油进口总量的一半左右。我国从中东进口石油，需要经过波斯湾、霍尔木兹海峡、阿拉伯海、印度洋、孟加拉湾、马六甲海峡、南海、台湾海峡等地。其中，霍尔木兹海峡和马六甲海峡属于石油运输的咽喉要道。

为了减少对海路进口石油的过度依赖，促使石油进口渠道多元化，我国一直在积极寻求陆上石油进口的新通道。如今，我国已相继建成了中俄东北石油运输管道、中哈西北石油运输管道和中缅西南石油运输管道。这些陆上油气管道的建成，显著增强了我国石油的供应和保障能力。

（二）提高石油战略储备

除了开拓新的石油进口通道，扩大石油战略储备也是确保我国能源安全的重要措施。2004年我国开始实行石油战略储备，现已建成8个石油储备基地，储备石油3000多万吨。但与美国、日本等国相比，我国石油战略储备数量偏少，应对风险能力还需加强。

目前，我国已建成舟山、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津石油储备基地和黄岛国家石油储备洞库。其中，兰州国家石油储备基地占地1328亩，总投资达23.78亿元，自2011年起投入使用，承担着我国300万立方米的石油储备任务。

（三）加大国内石油开发力度，推动石油企业“走出去”

近年来受油价低迷的影响，我国石油勘查速度减缓，石油产量持续走低。随着社会经济的快速发展，我国应加强石油基础地质调查，提高石油勘查技术水平，促进石油储量和产量较快增长。石油企业应加快“走出去”的步伐，积极投资国外油气领域，推进资源开发，谋取合作共赢。

（四）改善能源消费结构，大力开发新能源

为了减少因能源消耗所造成的污染，提高环境质量，维护生态安全，我国应注重提高能源使用效率，改进能源消费结构，尽量多使用洁净能源。同时，我国还应大力开发新能源，以确保能源的长期稳定供应。

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中缅油气管道

中缅油气管道西起缅甸西部港口马德和皎漂，横穿缅甸，从云南瑞丽进入我国。2013年9月和2015年1月，中缅天然气管道和石油管道分别全线贯通。中缅油气管道的建成，既开辟了我国从中东、非洲输入油气的新能源通道，实现油气进口多元化，又使缅甸的经济、工业和电气化水平得到提高，改善了当地居民的就业和生活水平，成为“一带一路”互利共赢的经典范例。

另外，中缅油气管道的建设可以有效减少我国对马六甲海峡的过度依赖，实现能源供应多来源、多通道、多方式，既降低了运输成本，又加强了我国能源运输的安全性。

美国石油储备

1973年第一次石油危机之后，西方国家普遍扩大了石油战略储备，以维系本国能源安全，应对可能发生的供油中断、石油禁运等紧急情况。美国能源部在得克萨斯、路易斯安那两州确定了多个石油储备库，将当地数以百计的巨大盐洞改造成战略油库。这些天然“储油罐”直径达数百米，最深可达上千米，能够有效防范军事打击。这种储油设施造价很低，每桶石油储存成本仅1.5美元，是地面储油成本的1/10。目前，美国共储备了约7亿桶原油，以保障其国内原油的不间断供给，并防止油价的异常波动。

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1.图2-58显示了我国2017年11月石油进口10个主要来源地。查阅资料，总结我国近20年来石油进口来源地的分布特征和演变规律，探究这种变化的原因及影响。

2.现代经济和国防建设均高度依赖石油产品，但石油资源却主要集中分布于少数国家和地区，这就形成了全球范围内的石油贸易和运输。据此完成下列任务。

（1）从全球来看，世界主要的石油出口国和石油进口国分别有哪些？

（2）石油生产地与消费地的不一致，会给世界地缘政治安全带来哪些问题与挑战？

3.瓜达尔港为深水良港，位于巴基斯坦俾路支省西南部，邻近霍尔木兹海峡，是巴基斯坦通往波斯湾和阿拉伯海的门户，战略位置十分重要。正在建设的中巴经济走廊，连接新疆喀什与瓜达尔港，有利于加强中巴两国的互联互通，促进两国共同发展。

（1）我国投资建设瓜达尔港，对保障我国石油安全有哪些作用？

（2）分析我国开发瓜达尔港、建设中巴经济走廊的战略意义。

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