第三节 防灾减灾
课前导入
2008年5月12日，四川汶川发生里氏8.0级大地震，是我国继唐山大地震后伤亡最严重的一次地震。这次地震后，国务院将每年的5月12日设为“防灾减灾日”（图6.14），提醒社会各界更加重视防灾减灾。你知道国家在预防和减轻自然灾害方面采取了哪些措施吗？遭遇自然灾害，你该怎么做？
防灾减灾手段
我国高度重视防灾减灾工作，制定了“以防为主，防抗救相结合”的工作指导方针，以最大限度地减轻自然灾害的影响。防灾减灾工作包括灾害监测、灾害防御、灾害救援与救助、灾后恢复等多个方面。
•灾害监测我国建成了由人造卫星、气象站、水文站（图6.15）、地震台、地质环境监测站等组成的自然灾害监测系统，主要对自然灾害的孕育、发生、发展和致灾全过程进行动态监测。
•灾害防御我国为控制和减少自然灾害造成的损失，一方面修建水库、堤坝、防护林等防灾工程；另一方面施行防灾减灾的法律法规，开展减灾教育。
•灾害救援与救助发生自然灾害并达到应急响应程度时，应按照国家有关自然灾害的应急预案，调动救援物资和人员（图6.16），尽快稳定社会秩序，救治伤员，展开心理援助。
•灾后恢复灾后要尽快恢复灾区群众的生产和生活，并促进灾区经济和社会的恢复和发展（图6.17）。这一过程也能帮助重建区增强防灾能力。
地震预警系统
地震预报目前仍是世界公认的科学难题，在国内外都处于探索阶段，而地震预警就显示出重要的价值。
地震发生时，纵波传播速度快于横波。这个时间差给地震预警留下了空间。地震预警系统的工作原理：利用深入地下的探测仪探测纵波，传给计算机，即刻计算该次地震的震级、烈度、震源等，并抢在横波到达前，通过传播速度远快于地震波的电磁波（如电视、广播、短信等）发出警报。地震预警系统其实就是在和地震波赛跑，多跑赢一秒，就能多获得一秒的应对时间。
我国在地震预警方面有过多次成功案例。例如，2013年四川芦山地震发生时，地震预警系统提前28秒为成都发出了地震预警信息；2017年四川九寨沟地震时，成都提前71秒收到地震预警信息。然而，受地震台网密度等因素限制，我国目前尚难做到对每次地震的精确预警。
案例：认识地震专业救援队
地震救援对专业知识、专业设备和相关技能的要求很高。地震发生后，地震专业救援队是地震救援的主要力量。世界上多个国家，如中国、俄罗斯、美国、日本、德国、韩国等，成立了地震专业救援队。我国的地震灾害紧急救援队于2001年成立，在对汶川地震、玉树地震等救援时发挥了很大作用；在国外发生强震灾害时，这支救援队也会奔赴受灾现场，与其他国家的专业救援队一起，进行救灾援助（表6.2）。
活动
1. 你认为地震专业救援队应包括哪些专业救援人员？
2. 计算中国国家地震灾害紧急救援队参与国际地震救援次数占全部地震救援次数的比重。
3. 讨论强震发生后国际救援的重要性。
自救与互救
对个人和家庭而言，防灾减灾的主要任务是自救与互救。自救与互救对挽救生命至关重要。平时多掌握一些自救与互救的知识、技能，就会在关键时刻为挽救生命提供更多可能。自救与互救包括灾前准备、灾中救助和灾后自我保护三个方面。
常见的自然灾害中，洪涝、台风等灾害是可以较准确预测的。因此，在洪涝、台风多发地区，居民应及时关注天气预报及灾害预警信息，做好灾前准备，这对保护生命和财产安全至关重要。地震等地质灾害往往是突发的，较难准确预测，但做好灾前准备也能够在一定程度上减少人员伤亡和财产损失。以地震为例，震前准备主要包括准备应急救援包（图6.18），牢记地震撤离路线和附近应急避难场所位置，经常参加地震演习活动，树立防震意识等。
一旦发生自然灾害，应按照预先设计好的逃生路线进行撤离。若洪涝来袭，应尽量向地势高的地方逃生。当地震发生时，如条件允许，应及时、有序地撤到安全地带。如遭遇泥石流，应向垂直于泥石流前进方向的山坡转移。如不能逃脱或被掩埋，要尽可能地进行自我保护，并寻找合适的时机和方法进行自救或向他人求救。如对别人进行救助，也要时刻注意保护自己和被救者。
自然灾害过后，还需要提高警惕，防患于未然。例如，洪灾过后，应做到不吃洪水浸泡过的食物，要喝煮沸后的水，入住前对房屋进行全面消毒，待电器干燥后再使用。
再如，地震发生后往往还有余震，不可立即返回家中，要远离危墙、广告牌、电线杆等危险区域，等余震过后再作打算。
活动：了解身边的应急避难场所
应急避难场所（图6.19）是城镇供人们躲避自然灾害的场所。这里能保障基本生活需求并配有一定功能设施应急避难场所一般布设在城镇空旷地带。
1. 利用电脑、手机等工具，在网络地图上查找身边最近的应急避难场所。
2. 若所在地区建设了应急避难场所，查找从学校或居所前往应急避难场所的最佳路线。
3. 若所在地区没有应急避难场所，请选择附近你认为合适的应急避难场地，并说明理由。
问题研究：救灾物资储备库应该建在哪里
建立救灾物资储备库是自然灾害应急救援的重要措施，能减少灾害损失，保障受灾群众的基本生活。作为世界上自然灾害最严重的国家之一，我国建设救灾物资储备库是十分必要的。那么，我国的救灾物资储备库应该建在哪里呢？
对这一课题的探究，建议采用以下思路。
资料1 中国重大自然灾害点位分布
- 我国自然灾害的分布具有哪些特征？
2. 列出我国常见自然灾害的分布范围。
资料2 我国中央救灾物资储备库
截至2016年年底，我国已建18个中央救灾物资储备库，分别位于北京、天津、沈阳、哈尔滨、合肥、福州、郑州、武汉、长沙、南宁、成都、昆明、拉萨、渭南、兰州、格尔木、乌鲁木齐和喀什。为实现“自然灾害发生24个小时之内，受灾民众得到初步救助，确保受灾民众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处、有病能得到及时治疗”这一基本目标，国家将继续进行救灾物资储备库建设。
1. 为什么将成都建设成为我国最大的救灾物资储备库？
2. 你所在的省级行政区域有没有救灾物资储备库？如果有，查找该储备库的地点，并
了解其物资储备情况。如果没有，请给出选址建议。
资料3 中央救灾物资成都储备库
西南地区地貌结构复杂，是我国的地质灾害多发区。中央救灾物资成都储备库是我国库容最大、自动化程度最高、应急能力最强、管理
最现代化的中央救灾物资储备库。这个储备库辐射西南地区，总占地面积10公顷，总有效库容3.7万立方米，拥有近万个货位，储备了帐篷、棉被、棉衣裤等救灾物资和冲锋舟、橡皮艇、救生圈、发电机、挖掘机等应急救援工具。
已建的中央救灾物资储备库分布有什么特点？
对策和建议
结合图6.29，体会已建的中央救灾物资储备库的分布规律，并对拟建中央救灾物资储备库的选址提出合理建议。
课题3：制订家庭避灾、防灾的方案
任何一种自然灾害都有其产生的原因、发生的过程以及造成的危害。了解自然灾害产生的原因和发生的过程，有助于我们进行有针对性的预防和躲避。了解自然灾害的危害情况，有助于我们采取有效的救助和治理措施。
课题目标：制订家庭避灾、防灾的方案。
课题准备：为了完成这一课题，你需要做好以下准备。
预习本章的内容，了解自然灾害的概念，熟悉自然灾害的分类。
选择一种自己家庭所在地区常见的自然灾害。
对这种自然灾害的危害情况进行调查。
查阅资料，了解这种自然灾害的产生原因和发生过程。
检查进度：在学习本章内容的同时，进行该课题的研究。为了按时完成课题你要在以下各阶段检查课题研究的进度。
第一节第98页:调查了解自己家庭所在地区的主要自然灾害，解释其成因，了解其发生的过程及危害情况。
第二节第109页:为家庭成员在生活、工作中避灾、防灾提出具体措施。
总结：把制订出来的避灾、防灾方案在家庭中宣讲，听取家庭成员的意见，并在班级内与其他同学进一步交流，互相补充。
探索：四川陈家坝泥石流治理
都坝河小流域位于四川省北川羌族自治县东北部，距离北川羌族自治县新县城约20千米，是地震灾害极重灾区。在注川特大地震后的数次强降雨中，都坝河小流域内多条沟出现了高频次、大范围、群发性的泥石流灾害，造成了严重的人民生命财产损失。
2017年底，都坝河小流域综合整治方案中的陈家坝泥品流治理工程建成，为陈家坝乡场镇及两岸居民区3000多名群众的生命财产，筑起了一道安全屏障。
思考1.观察图3-2-1中的桩林坝，它的主要作用是什么?2.本项工程在防灾、减灾和进灾中，突出的是哪个环节?
学习指南：了解政府在防灾减灾中的作用。懂得个人如何防避自然灾害。
提示：在学习过程中将自然灾害与日常生活联系起来.辩证分析面对灾害的应对措施。本节的主要概念是自然灾害避防。
自然灾害的避防是一项系统工程，需要全社会各方面的积极参与和行动。从灾害监测、灾害预报、防灾、抗灾、救灾到灾后重建，从国家行动到家庭、个人的避防，全方位防灾减灾体系的形成，有利于最大限度地减少自然灾害造成的损失。
自然灾害的监测和防御
在防灾减灾过程中，灾害的监测和预防非常重要。
灾害监测是防灾减灾工程的先期性措施。通过监测与自然灾害有关的环境因素的变化情况，提供数据和信息，从而进行预警和预报，直至据此直接转入应急的抗灾救灾行动。
许多国家初步建立了自然灾害监测系统，进行灾前预警、灾时跟踪、灾后评估，并提出减灾决策建议。近年来，随着各国灾害监测系统的完善，形成了遍布世界各地的灾害监测和预警网络。我国建立了包括地面监测、海洋海底观测和天一空一地观测在内的自然灾害立体监测体系，灾害监测预警预报体系初步形成。
思考：我们应该从哪些方面对常见自然灾害进行监测?
灾害防御指在自然灾害发生之前采取工程性或非工程性防御措施，以防止或延迟灾害的发生，或减轻灾害发生时造成的危害和损失。
工程性防御措施指通过修建防灾减灾工程，改变地表环境，控制灾害与人口和财物等的直接接触，提高财物的抗灾性能等措施改变自然灾害系统，最终达到防灾减灾的目的。
非工程性防御措施指通过国际组织和各个国家的减灾规划与防灾法律法规、各级行政部门的减灾管理、公众减灾教育等途径，减少自然灾害造成的损失。
阅读：中国减灾的决策服务与法规建设
为了做好减灾工作，我国成立了国家减灾中心。该中心是我国灾害信息收集、综合、制作、发布的权威机构，直接为中央和地方政府提供决策服务。此外，我国注重减灾的法制建设，颁布实施了一系列减灾法律法规，逐步把减灾工作纳入法制化轨道。20世纪80年代以来，我国颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国防汛条例》《地质灾害防治条例》等30多部防灾减灾或与防灾减灾密切相关的法律法规。我国还利用多种媒体，采用各种形式，针对不同群体进行防灾减灾的知识教育和技能培训。
自然灾害的救援与救助
自然灾害的救援与救助指在中央和地方各级政府的指导下，动员和组织社会力量，通过多种方式减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，帮助灾区恢复基本生存条件，保障灾区人民生存、发展的政府和社会行动，主要包括救灾准备、灾中救援和灾后恢复三个环节。
救灾准备：主要包括救灾物资和救灾物资储备基地两个方面。救灾物资是救助灾害的物质基础，救灾物资储备基地决定了救灾物资的到达时间。我国把救灾物资分为生活、救生、医用和取暖御寒物品四大类。
按照”自然灾害发生12小时之内，受灾群众基本生活得到初步救助”的基本要求，我国己建有20个中央生活类救灾物资储备库，分别位于北京、天津、沈阳、哈尔滨、合肥、福州、郑州、武汉、长沙、南宁、重庆、成都、昆明、拉萨、渭南、兰州、格尔木、乌鲁木齐、喀什和西宁。
思考：我国已建的中央生活类救灾物资储备库分布有什么特点?
灾中救援：指灾害发生后，相关救灾部门采取各种积极措施对灾民进行救护和救济，对损坏的各种设施进行抢修，以最大限度减少灾害所造成的损失。救灾是一场动员全社会力量对抗自然灾害的战斗，从指挥运筹到队伍组织，从抢救到医疗，从生活到治安，从物资供应到维护生命线工程，形成一个完备的系统。
灾后恢复：指自然灾害发生以后开展的恢复生产和重建家园的活动。其目的一方面是将自然灾害造成的损失尽量降低，另一方面是增强抵抗未来灾害的能力。对灾民的救助形式主要有政府救济、民间救济和国际救济等。
避防自然灾害的措施和方法：地震灾害的避防
每个人都应该增强防范灾害的意识，掌握灾害避防的基本原理和知识，在自然灾害来临时，能够尽可能地保护自己和身边的人。
“预防为主”是我国防治地震灾害的基本方针，每个家庭都应当做好预防地震的工作。地震多发地区的家庭，应当为每个家庭成员准备一个应急包和一张应急卡片。应急包要放在固定、易拿取的地方，如遇地震，可以拿起来就走;应急卡片应放在家人衣服口袋里。每个家庭都要经常清理物品，不要在门口、楼道、走廊等处堆放杂物，以保持通道畅通。
地震发生时，人们怎样做才能最大限度地减少自己及周围人群的伤亡?地震时，如恰好在门口或平房的窗口附近，应充分利用10多秒的时间，跑到室外的空旷区。如果来不及，在室内应选择蹲坐在较结实、能掩体的家具旁边;在单元楼里，卫生间和厨房由于承重墙性能较好，容易形成三角空间，是较安全的地方，利于避震。在躲避地震时，还应该用被子、枕头等柔软物体护住头部，用衣服、手中自等捂住口鼻。如有可能，应迅速关闭电源和煤气管道阀门。注意不要躲在外墙窗下、电梯间，更不要跳楼，这些都是很危险的行为。
在车站、商场等公共场所，切忌涌向出口，以避免被踩伤、挤伤，要保持镇静，就地避震。
在户外遇到地震时，应迅速向开阔的地方转移，寻找上风向并靠近水源的地方E要避开高大建筑物、狭窄巷道、围墙，尽量远离高压线、变压器、烟囱。山区的居民还应该注意山崩、滚石、滑坡和泥石流的威胁。
如果被埋压在废墟下，首先要保持呼吸畅通，避开身体上方容易掉落的物体，稳定和扩大生存空间，用砖块、木棍等支撑周边断壁，然后设法脱离险境。要尽量保存体力，用石块敲击能发出声响的物体，向外发出呼救信号，等待救援人员的到来。如果被埋在废墟下的时间比较长，要尽量寻找食物和水，想办法维持自己的生命。
活动：制作应急包和应急卡片
应急包应急色是在地震、海啸、泥石流、台风等自然灾害发生时以及灾害发生后，提供用于维持生命的食品、水、急救用品，以及简单的生活和自救互救必需品的装置集合。应急包内应包含以下基本物品。
1.求救类;高频哨、救援绳。
2.照明类:蜡烛、打火机、防水火柴、便携型多功能应急手电、电池。
3.防护类:防尘口平、防滑手套、防灾头巾、安全帽。
4.生活类:保温应急毡、保温帐篷、超薄保温雨衣、压缩饼干、应急水、15升的折叠水桶、管钳、可调扳手、备用眼镜。
5.急救类:急救药品包、创可贴、纱布绷带、棉球、无纺布肢带、酒精消毒片。
特别提示:定期补充和更换应急包内物品，保证物品能正常使用。
应急卡片注明有本人姓名、家庭地址、工作单位、电话号码、血型、联系人姓名及联系方式
等内容的卡片，最好呆在每位家庭成员的衣袋里，便于他人营救时参考。
自己动手做一个应急包，并填写一张应急卡。
滑坡、泥石流灾害的避防
面对滑坡灾害，应该采取以下方式自救。
沉着冷静，不要慌乱。向滑坡方向的两侧逃离，并尽快在周围寻找到安全地带。
当无法继续逃离时，应迅速抱住身边的树木等固定物体。
不要再闯入已经发生滑坡的地区找寻损失的财物。
滑坡发生后，在确认居住的房屋远离滑坡区域、完全安全时，才可进入屋内。
阅读：泥石流灾害的避防
面对泥石流灾害，应该采取以下方式自救:注意观察周围环境，特别留意是否听到远处山谷传来雷鸣般声响，如听到要高度警惕:暴雨停止后，不应急于进入沟谷，应等待一段时间;泥石流发生时，要向泥石流来袭路径的两侧(横向)跑，越快越好，越高越好，绝对不能顺着泥石流的方向往下游跑。
旱灾、台风、寒潮的避防
旱灾的避防主要体现在农业生产方面，其措施主要包括以下几个方面。
.扩大抗旱作物的种植面积，早后及时改种或补种。
·选育抗旱作物，选择早熟的品种，避开干旱的危害。
.采用稻草、麦轩、树枝、树叶’、地膜等覆盖物，盖在地上，减少土壤水分的蒸发，起到防旱的作用。
台风的避防：台风到达之前，应当对房屋等建筑物进行检查，必要时应给予加固。
台风来临时，要采取相应的防御和躲避措施。例如，听到台风警报后，不要到海滩游泳，更不要驾船出海。在海上航行的船只应尽快靠岸，如果不能及时靠岸，就应采取”停””绕””穿”三种躲避办法:停，即暂停行驶，待台风移过再起航;绕，即根据台风移动的方向和影响的范围适当改航，绕道而行;穿，即抢在台风到来之前迅速通过。
台风来袭，出门在外时应尽快躲到室内。身居室内时切勿靠近窗户，尤其不要接近向风的窗户，以免被强风刮破的窗户碎片划伤。强风过后不久，”台风眼”过境控制地区，天空变得晴朗，风也暂时停止，此时切勿以为风暴己结束而放松警惕，因为台风很快会再度到来。
阅读：寒潮灾害的避防
当气温发生骤降时，要注意添衣保暖，特别是要注意手、脸的保暖。关好门窗，固紧室外搭建物，预防伴随的大风。老弱病人，特别是心血管病人、哮喘病人等对气温变化敏感的人群尽量不要外出，注意休息，不要过皮疲劳。提防煤气中毒，尤其是采用煤炉取暖的家庭更要提防。
应加强天气预报，提前发布准确的寒潮消息或警报，提醒海上船舶及时~航，对农作物、富群等做好防寒措施。
洪涝灾害的避防
对于洪水的避防主要有以下方法。
防洪准备。在洪水多发区，需要做好防洪准备。首先要以防灾标准进行基础设施建设，如把房屋建在高处，修建防护堤，疏通水道等。其次，洪水多发区的人们还应该做以下三方面的准备:一是关注天气预报;二是注意自身技能的培训，如练习划船、游泳、人工呼吸等;三是熟悉逃生线路，储备逃生物资。
洪水中的自救。洪水发生时，要尽快撤到较高的地方避洪。如果不能安全撤离，可以尽力抓紧能在水中漂浮的物体，避免身体下沉，等待救援。此外，要特别警惕被毒蛇、害虫咬伤的危险，并注意淹没在水中的电线，以防触电或被电线缠住。
洪水中的互救。洪水发生时，互救也很重要。互救有两种情况:一种是采用抛救生圈、救生衣或划船、游泳等救人方法，把落水人员抢救上岸，或转移到安全地带;另一种是对溺水人员采用正确控水和人工呼吸等救助方法。
活动：遭遇特大暴雨时如何避防与救助
如果提前收到气象部门发布的暴雨预警信息，或看到强降雨已经开始，应尽量避免出门;看到积水严重的低洼地段要尽早撤离以避开危险，更不要存在侥幸心理试图去穿过端急的水流。
当受到洪水威胁时，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及、已受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，进行水上转移。若洪水来得太快己来不及转移，要立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙，做暂时进险，等待援救，不要独自游水转移。
在山区，如果连降大雨，容易暴发山洪，这时应该避免波河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流造成的伤害。
在校园里模拟城镇或乡村遭遇特大暴雨的情景，演练、应如何避防，如何自救和互救。
风暴潮的避防、生物灾害的避防
风暴潮的避防应注意以下问题。
要关注天气和海浪预报信息，特别是有关警报，提前做好各种防灾准备。
低洼地区、海边的人员要及时安全撤离。
及时关闭海滨旅游项目。
船舶在航行中遭遇风暴潮的袭击时，要及时与岸上有关部门联系。岸上人员尽快弄清船只与风暴潮的相对位置，动员船员将船只驶入避风港。
虫害防治
虫害的方法主要有农业防治、人工防治、生物防治和化学防治。
农业防治主要包括清除田间的杂草、合理排灌水、选用抗虫品种等。
人工防治主要指人工杀虫，包括食物诱杀和灯光诱杀。
生物防治主要指保护和利用生物天敌等，通过放养害虫的天敌，消灭害虫。
化学防治的主要措施是喷洒农药等。
阅读：鼠害防治
鼠害控制方法主要包括物理防治、化学防治、生物防治和综合防治等。物理防治才旨采用人工器具捕杀害鼠的方法;化学防治指利用药物杀死害鼠的方法;生物防治指利用害鼠
的天敌(鹰、华、蛇)、寄生虫控制或杀灭害鼠种群数量的方法;综合防治指综合采用多种防治技术，以便达到更理想的防治效果。
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湘教版此单元未安排内容。
自然灾害和地理信息技术在防灾减灾的应用被分开在相关章节讲解，比如地貌。
课前引入
公元132年，张衡制成地动仪。这是人类文明史上用科学仪器监测地震的第一次成功尝试，比欧洲人制造出功能相类似的仪器要早1700多年。2018年2月2日，我国“张衡一号”卫星顺利升空，可为监测和分析地震提供技术支持。
问题：古今中外有哪些防灾救灾的著名科技成就？它们在防灾救灾方面发挥了什么作用？除了利用科技防灾减灾，还有哪些防灾避灾的措施？
自然灾害的防避
面对自然灾害，我们应该未雨绸缪，统筹做好防灾、避灾、抗灾、救灾等工作，力争使灾害损失降低到最小。这些工作既需要政府领导下的有组织的社会行动，又需要广大公民积极、科学地参与。
政府领导下的社会行动。首先，要加强自然灾害研究，组织防灾、减灾科技攻关，健全灾害管理法规，制定防灾、减灾规划方案，开展防灾、减灾教育，实施防灾、减灾工程。其次，要建立高效的防灾救灾信息系统，提高灾害响应能力与预警、救援能力，并加强防灾减灾的国际或区域合作等。
现代社会的公民，应提高防灾避灾意识，学习灾害自救的知识与技能，增强参与救灾的社会责任感。遇到突发灾害时，要沉着冷静地科学应对。未成年人在遇到灾害时，首先要尽力维护自身安全，在力所能及的范围内考虑救助他人与财物。个人应对自然灾害，要记住“十字要诀”，即“学”“听”“备”“察”“报”“避”“断”“抗”“救”“保”。
活动：我国在防灾减灾方面取得了巨大的成就。查阅文献，梳理一下我国近三十年在防灾减灾领域所取得的成就，在班上交流。
一、地震灾害的防避
地震灾害的突发性强，往往会造成生命、财产的巨大损失。我国又是一个地震多发的国家，因此地震的防避至关重要。
从社会层面，需要加强地震监测体系建设、地震预报科技攻关、防震避灾制度建设及执行情况督查等，做好地震应急方案制订及组织实施等，加强防震避灾教育，提高公民防震避灾意识及能力等。
从个人层面，要注意了解生活所在地的地震风险等级、居住房屋的结构和防震性能。如果房屋防震性能达不到当地防震要求（如老旧房屋或者是自建房），就要在地震频发的时期搬到地震风险小的地方或者防震性能达标的房屋居住。在地震多发的地区，要准备好必要的水、食物及其他应急物品与器具。地震发生时，需要每个人根据自己所处的环境，迅速采取有效保护及科学自救措施。地震还会引发一些次生灾害，比如崩塌、滑坡、海啸、火灾等。因此，地震后也要注意预防和避免次生灾害的影响。
活动
1.海啸一般是指由海底地震引发的海面剧烈波动。读图4-1-5，分析并说明世界上容易遭受重大海啸影响的地区。
2.读图4-1-6，说明哪些地区的房屋和工程建筑的抗震性能需要高一些。
3.假如要举行一次班级地震逃生演练，请从应急反应能力、避震方式、避震空间、避震姿势、逃生路线、躲避障碍物等方面设计一个活动方案，在班上交流讨论。教师按照“准备充分、组织有序、科学合理、便于实施”的原则进行点评。
二、洪水灾害的防避
从社会层面，政府主导的防洪减灾措施主要分为工程措施与非工程措施。
● 工程措施主要包括：兴建水库，退耕还湖，提高对洪水的调蓄能力；修筑堤坝，防止洪水漫溢；疏浚河道，加快泄洪速度；开辟分洪区，开挖分洪道，降低洪水水位等。
● 非工程措施主要包括：增强人们对洪水灾害的认识，提高人们防洪减灾的意识；严格控制乱砍滥伐，逐步提高森林覆盖率，减少水土流失；建立统一的防洪减灾管理体制和抗洪抢险指挥管理系统；组织灾前水利建设与防洪减灾科技研究等。从个人层面，当洪水灾害发生时，需要采取积极行动，参与到防洪抗洪的活动中去。
● 洪水前的行动预先判定自身所处地点是否处在洪水警戒水位以下，并选定通向高地的最佳路线；留意洪水预报，接到洪水警报后尽快撤离；沿门框和窗框码放沙袋，尽可能将水拒之门外；关闭燃气和电路，准备应急的食物、饮用水、手电以及便于发出求救信号的物品等。
● 洪水中的行动一旦被洪水包围，要设法尽快向当地政府防汛部门报告自己的方位和险情；在户外突遇洪水袭来，立刻向高处躲避（包括上树）；在室内要转移到上层房间，直至爬上屋顶，等待救援；如洪水持续上涨，暂避的地方已难以自保，则要充分利用门板、桌椅、大块泡沫塑料等能漂浮的材料逃生。
● 洪水后的行动做好各项卫生防疫工作；不食用腐败的食物，饮用水必须煮沸后饮用；积极参加灾后生产与重建活动。
活动：都江堰工程在治水方面的作用
都江堰是世界上最古老并且至今仍在发挥功能的大型水利工程，2000年被联合国教科文组织列为世界文化遗产。该工程位于岷江从山地进入盆地的咽喉要冲，采用“无坝引水”的方式，主要由鱼嘴（分水堤）、飞沙堰（溢洪道）、宝瓶口（引水口）三大主体工程构成。
查阅资料，分析讨论下列问题：
1.都江堰的三大主体工程是如何发挥作用的？
2.在枯水季节水位较低的情况下，都江堰工程怎样才能保证引到足够的灌溉用水？在洪水季节又如何防止过多的水淹没农田？
3.都江堰工程的设计体现了一种什么样的人地关系理念？
三、滑坡灾害的防避
在社会层面，对于滑坡易发多发的地区，要开展滑坡风险性评估，必要时可对一些具有潜在活动性的重大滑坡进行监测，或者采取一些工程整治措施。
典型滑坡的发展一般可分为蠕动变形、急剧滑动、渐趋稳定三个阶段。第一阶段历时从数天到数十年不等；第二阶段一般只有几分钟到几十分钟。我们可以根据滑坡体后缘山坡上地裂缝的快速扩展、滑坡体前沿坡脚处的泉水（井水）水量水位的异常变化和地面上隆变形等临滑迹象及时发出预警。
在个人层面，可以通过以下措施加强滑坡灾害的防避：
● 尽量不要在陡坡前长时间逗留。
● 在陡坡上面或者坡脚从事生活或者生产活动时，尽量不要破坏坡体的稳定性，如果发现坡体松动要尽快离开并报告。
● 如果发现坡体存在软弱面，可以建造截水沟、排水沟和防水覆盖层，防止地表水渗入软弱面。
● 针对存在滑动风险的滑坡体，可以通过削坡减载（降低坡高或放缓坡角）来减小下滑力，通过修筑挡土墙、抗滑桩等增加抗滑力。
● 当滑坡发生时，如果处在滑坡体上，首先应保持冷静，迅速环顾四周，然后向滑坡体的两侧迅速逃离。当遇到无法逃离的高速滑坡或滑坡呈整体滑动时，宜原地不动，或抱住大树等物。如果处在滑坡可能影响到的山前或者沟谷，应迅速判别滑坡运动的方向，并迅速离开可能受到影响的地带。
四、泥石流灾害的防避
在社会层面，对于泥石流易发多发的地区，要开展泥石流风险性评估，必要时可对一些重点区域和沟谷进行监测，或者采取一些工程整治措施。
在个人层面，可以通过以下措施加强泥石流灾害的防避：
● 房屋、帐篷不要搭建在沟口和沟道上。
● 不能将冲沟当作垃圾排放场。在冲沟中随意弃土、弃渣、堆放垃圾，会给泥石流的发生提供固体物源。
● 保护和改善山区生态环境。一般来说，山区生态环境好、植被覆盖率高，产生洪水的概率和强度就会较小，同时产生泥沙和碎石的数量较少，从而泥石流发生的概率和危害较小。
● 雨季或者暴雨时尽量不要去泥石流多发的沟谷。即使要去，也不要在沟谷中长时间停留。一旦听到上游传来异常声响，应迅速向沟谷两侧的山坡上方逃离。雨季穿越沟谷时，要先仔细观察，确认安全后再快速通过。
● 发现上游形成泥石流后，应及时向下游发出预警信号。
活动：策划“国际减灾日”宣传方案
1989年联合国大会通过决议，将每年10月的第二个星期三作为“国际减轻自然灾害日”，简称“国际减灾日”。2009年，联合国大会又将这一纪念日改为每年的10月13日。
设立“国际减灾日”的目的是唤起国际社会对防灾减灾工作的重视，敦促各国政府将减轻自然灾害作为工作计划的一部分，推动国家和国际社会采取各种措施，以减轻各种灾害的影响。联合国减灾办公室每年还会确立一个“国际减灾日”的主题，以加强宣传，增强人们防灾减灾的意识。
查询今年“国际减灾日”的主题，进行小组合作，根据主题设计一个“国际减灾日”的宣传活动方案。
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