第四节 国际合作

课前引入

2010年,日本半导体生产设备占世界市场的份额达37%,半导体材料占世界市场的份额达66%。2011年3月11日,东日本大地震及引发的海啸导致日本半导体设备与半导体材料的生产和供应暂时停滞(图4.33),直接影响北美、欧洲西部、东亚等地区的半导体生产网络,间接导致一些手机、计算机、数字家电和汽车等生产厂临时停产,最终影响世界多个国家和地区的经济活动和日常生活。为什么日本地震会影响这么多地区的生产活动?

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经济全球化与国际合作

经济全球化可以理解为跨国界的经济活动驱使各国经济相互依赖程度不断加深的过程。它主要表现为商品、服务、生产要素和信息跨国流动的规模与形式的不断扩大与增加,通过国际分工和跨国投资,世界范围内的资源配置效率不断提高。在生产领域,生产组装可以在全球范围内寻找最优区位,零部件可以全球采购,由此形成全球生产网络。例如,2016年,某品牌手机在美国研发,80%的零部件来自日本、韩国、美国、新加坡等国家,以及中国台湾地区,在中国组装,70%以上产品销往世界各地。

随着经济全球化程度的不断加深,世界各国之间形成了新的劳动地域分工。发达国家逐渐转向金融产业和高科技产业,一小部分发展中国家崛起为制造业大国(如中国),相当一部分发展中国家主要从事原材料生产和初级产品加工。由此,世界经济从相对简明的“二元结构”转变为高度复杂的“三元结构”(图4.34)。

由于全球生产网络的形成,世界已经出现“你中有我,我中有你”的密切劳动分工格局,很少有国家可以离开其他国家而独自生存。由于日本在半导体产业中所占比例较大,东日本大地震不仅影响全球的半导体生产,还影响全球相关重要产业的生产(图4.35)。这表明,世界各国之间只有加强合作,才能推动世界经济的可持续增长。

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“一带一路”与国际合作

自2008年全球金融危机爆发以来,世界经济增长持续低迷,贸易增长缓慢,各种不稳定事件频出,如英国脱离欧盟、美国实施贸易保护政策,世界对经济全球化质疑的声音逐步增强。可以说,经济全球化已经走到了“十字路口”,何去何从对于世界经济的可持续发展至关重要。在此大背景下,“一带一路”建设作为新型国际合作大平台应运而生,对于推动和深化国际合作,构建人类命运共同体具有重要意义(图4.36)。

•打造新型国际合作模式:“一带一路”建设顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,聚焦全球发展面临的核心挑战,秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,全方位推进务实合作,在致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济的同时,更加倡导包容性发展。

•推动新型国际关系建设:“一带一路”建设坚持“共商、共建、共享”的原则,突出共同发展、共同繁荣,倡导所有国家不分大小、强弱、贫富,一律平等,体现了全新的国际合作观念。

•开拓国家间深化合作的新空间:“一带一路”建设聚焦发展这一根本性问题,倡导政府间合作和政策沟通,突出基础设施互联互通,强化各国间相互贸易和投资,完善金融合作机制和保障体系,推动各国人民友好往来,致力于实现经济融合、发展联动及成果共享(图4.37)。

•提供国家间深化合作的文化驱动力:“一带一路”建设尊崇“和而不同”的文化价值观,强调在维护文化多元性的基础上共谋发展、共求繁荣、共享和平。所谓“和而不同”就是平等对待、互学互鉴,以及多样性与统一性的共存。

•促进相关国家的共同繁荣:“一带一路”建设通过加强国际经贸合作,既可提升我国自身发展动力,也可让相关国家搭乘中国发展的快车和便车,加快发展,得到实质性好处。我国作为世界最大的消费市场,拥有巨大的购买力,这为世界各国提供了巨大的商机(图4.38)。同时,相关国家的经济发展和收入水平提高,也将创造新的巨大市场,有利于我国的商品出口和经济持续增长。

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活动:分析“渝新欧”班列与国际合作

2011年,首趟“中欧班列”——“渝新欧”班列从重庆出发,经西安、兰州、乌鲁木齐等城市,向西经过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国等国家,终点是德国杜伊斯堡,全长11000多千米,全程仅需2周,较海运缩短近30天,价格仅为空运的1/5(图4.39)。重庆是全球最大的笔记本电脑生产基地,占世界笔记本电脑产量的1/3。为了把数量庞大的笔记本电脑运到欧洲,设想通过火车运输,但是有太多的困难摆在面前:线路所经过的国家的运价和通关问题、货物检验和检疫问题、运输的安全保障问题、技术标准问题、沿线冬季气温差异大问题……

通过多国协商谈判,“渝新欧”班列最终确立了“五定”班列开行模式(定站点、定线路、定车次、定时间、定价格),实现统一运单,一次报关、一次查验、全程放行,全程安全监控和冬季常态运输。

如今,“渝新欧”班列已实现常态化运行,从重庆将笔记本电脑、服装鞋帽、机电设备输送到欧洲,再从欧洲载着名牌汽车、牛奶、红酒等回到中国。

1. 说明重庆积极推动“渝新欧”班列开通的原因。

2. “渝新欧”班列经过哪些国家?有几次换轨? 

3. 举例说明“渝新欧”班列开通需要哪些方面的国际合作,为什么?

4. 举例说明“渝新欧”班列开通对沿线国家的意义。

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探索:古代陆上丝绸之路与海上丝绸之路

古代丝绸之路联结亚欧大陆,是古代东西方丈明的文汇之路随着时代发展,丝绸之路成为古代中国与西方所有政治、经济、文化往来通道的统称。古代丝绸之路,分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。

古代陆上丝绸之路起源于西汉张春出使西域时开辟的以长安(今西安)为起点,经甘肃、新疆,到中亚、西亚,并连接地中海沿岸各国的陆上通道。它的最初作用是运输中国古代出产的商品,其中以丝绸最具代表性。1877年,德国地质地理学家李希霍芬在其若作《中国:我的亲身旅行及其研究成果》一书中,把”从公元前114年至公元127年间,中国与中亚、中国与印度间以丝绸贸易为媒介的这条西域交通道路”命名为”丝绸之路”。

古代海上丝绸之路是古代中国与外国交通贸易和文化交往的海上通道,该路主要以南海为中心,所以又称南海丝绸之路,是已知的最为古老的海上航线之一。

思考:1.古代陆上丝绸之路和海上丝绸之路建立的原因是什么

2.它们对我国的发展和传统文化的传播有什么意义?

学习指南:一带一路”倡议的提出有何重要意义?”一带一路”在哪些方面促进了国家之间的合作发展?国际合作有何重要意义?

提示:在学习时要结合时事,理解”一带一路”的重要意义。本节的主要概念是’一带一路’。

国际合作

国际合作包括政治合作、经济合作、军事合作、文化合作等,一般是地区或国际组织基于相互利益的基本一致或部分一致,在一定的问题领域中所进行的政策协调行为。国际合作有助于各国优势互补,协调人地关系,促进经济发展合作、社会和谐和文化包容创新,实现各国共赢发展。

“一带一路”是习近平总书记提出的建设互联互通国际合作新平台、增添共同发展新动力的国际合作倡议。

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“一带一路”的含义和提出的背景

“一带一路”的含义

“一带一路”是”丝绸之路经济带”和”21世纪海上丝绸之路”的简称。”一带一路”相关国家要坚持共商、共建、共享原则,积极进行政策沟通,积极开展基础设施建设,经贸、投资、金融,生态环保,人文交流等多领域的务实合作,以实现经济和文化的共同繁荣发展。

丝绸之路经济带:丝绸之路经济带是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域,大致包含三条路径:一是中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);二是中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;三是中国至东南亚、南亚、印度洋。

21世纪海上丝绸之路:海上丝绸之路自秦汉时期开通以来,一直是沟通东西方经济文化的重要桥梁。21世纪海上丝绸之路主要包括两大方向:一是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。

“一带一路”提出的背景

地理位置邻近:”一带一路”贯穿亚欧大陆,是亚洲、非洲、欧洲交流的大通道。”一带一路”相关国家地理位置邻近,从古至今保持着密切往来,相互依赖程度较高。在当今全球一体化背景下,这种地缘优势为”一带一路”相关国家合作共赢提供了基础支持。

区域经济发展不平衡:从国内来看,我国东、西部地区发展不平衡日益加剧,西部地区需要”走出去”。从国际来看,”一带一路”东连活跃的东亚经济圈,西接发达的欧洲经济圈,但中间广大腹地国家经济发展水平与两端的经济圈存在巨大落差。”一带一路”的发展不仅有利于改善我国西部地区的发展环境,扩大我国对外开放格局,而且能够促进相对落后的国家重新融入世界经济的主流,逐步消除贫困与落后。

资源具有互补性:”一带一路”覆盖地域辽阔,有丰富的矿产、土地、旅游等资源;覆盖区域人口约44亿,约占全球人口的63%,众多的人口提供了庞大的需求市场。这些资源在地区间分布不均衡,且具有较强互补性,可以推动各国积极主动展开合作,以优化本国资源配置,促进经济发展。例如,中东石油资源丰富,是我国进口石油的主要来源地;我国人口众多,为欧洲、中亚等国提供了庞大的需求市场。

历史基础深厚:古代丝绸之路起始于中国,是连接亚洲、非洲、欧洲的贸易路线,有力地促进了东西方交流,为当今秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的”一带一路”倡议提供了丰富的经验与基础。

相关国家合作意愿上升:随着经济全球化和区域合作的深入发展,国家间相互联系不断加深。中国边境地区整体状况处于历史最好时期,邻国与中国加强合作的意愿普遍上升。

思考:”一带一路”经过哪几个大洲和大洋?覆盖全球多少人口?已经有多少个国家和国际组织积极响应?这些数据说明了什么?

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“一带一路”的合作领域

“一带一路”倡议提出以来,己有180多个国家和国际组织积极响应。通过政策沟通和协调,一系列标志性项目落地,使相关国家结成更为紧密的”命运共同体”。

基础设施互联互通:交通、通信等基础设施为国家间的合作提供了良好的桥梁。”一带一路”相关国家积极开展铁路、公路、航空、港口、电力、信息通信等方面的合作,促进了地区间的互联互通,形成了更为完善的基础设施网络。

经贸、投资、金融合作:2018年,”一带一路”相关国家生产总值约占全球的40%。活跃的经济促使相关国家加深了经贸、投资、金融等领域的合作。多个国家签署了自由贸易协定,设立了经贸合作区,拓展投资领域,开展国际产能合作,深化金融合作,为实现贸易畅通、开展多元化投资、形成金融机构和服务网络化布局、创新融资机制起到积极的推动作用。

生态环保合作:”一带一路”相关国家众多,且多为发展中国家和新兴经济体,生态环境复杂,普遍面临着工业化、城市化带来的经济发展与环境保护之间的矛盾。各国在开展经济合作的同时注重生态环保合作,通过实施”一带一路”生物多样性保护廊道建设示范项目、生态环保大数据服务平台建设项目等绿色环保项目,推动各地区和全球的绿色健康发展。

人文社会交流:”一带一路”不仅是相关国家的经济合作纽带,同时也是文化交流纽带。相关国家拥有独特的文化,通过实施旅游免签、国际人才联合培养、举办国际会议、开展特色文化节等文化、旅游、教育等方面的合作,促进了相关国家多层次、多领域的人文社会交流,推动了文明互学互鉴和文化共同繁荣。

海上多领域合作:共建21世纪海上丝绸之路重点依托海上合作,为有序发展海上贸易、互联互通和海洋经济,打造一批海上合作支点港口,维护海上大通道的安全畅通。同时,中国与”一带一路”相关国家开展了海洋科技、海洋生态环境保护、海洋防灾减灾、海上执法安全等多领域合作。

思考:”一带一路”合作的领域及开展的主要项目有哪些?

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活动:分析探讨”一带一路”的互联互通项目

“一带一路”相关国家开展了一大批互联互通项目,如中欧班列、中老铁路、句塞铁路、中俄高铁、以色列特拉维夫轻轨、科伦坡港口城、中俄原油管道、中国-中亚天然气管道线、中巴经济走廊16项能源项目等。目前,以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领,以陆、海、空远远和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等重大工程为依托的复合型基础设施网络正在形成。

中欧班列是往来于中国与欧洲及”一带一路”相关国家间的集装茄国际铁路联运班列。特拉维夫轻轨项目是以色列政府为了缓解人口压力和交通拥堵而提出的,中国公司利用地铁盾构领域的装备优势、技术优势和资源优势成功中标。科伦坡港口城是由斯里兰卡政府和中国企业投资开发的一庄海土港口商业新域。科伦坡港口城项目的目标是打过南亚地区第一个高瑞中心商务区,建设一个可以容纳25万人的新城。

•”一带一路”的互联互通项目会对相关国家产生哪些影响?

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阅读:”一带一路”助推中柬经贸合作

随着”一带一路”倡议的提出,中国与柬埔寨迅速推进在产能、贸易投资、农业、旅游和基础设施建设等领域的合作,两国共同发展获得新动力,双边经贸合作蓬勃发展。

2015年,柬埔寨共接待中国游客约70万人次,比上一年增长24%,中国游客数量在赴柬埔寨旅游外国游客数量中排名第二,且呈逐年增长态势。柬埔寨视中国为主要客源地,并采取了一系列措施为中国游客提供便利,如鼓励当地接受人民币支付等。

2016年,中柬双边贸易额为47.6亿美元,2022年达160.2亿美元。中柬贸易额逐年上升,经贸合作频繁,中国成为柬埔寨第一大贸易伙伴和最大投资来源国。

2019年中柬两国签署了《构建中柬命运共同体行动计划》,中柬进入了构建命运共同体的新时代。2022年1月1日,中柬自由贸易协定生效,标志着双方全面战略合作伙伴关系、共建中柬命运共同体和”一带一路”合作进入新时期。双方从政治、产能、农业、能源、安全、人文六大领域入手,着力打造中柬”钻石六边”合作架构。

2023年是”一带一路”倡议提出十周年。十年来,中柬围绕共建”一带一路”,在全业态、多领域开展积极合作,取得丰硕成果,既为”一带一路”合作树立了样板,也为构建新型国际关系铸就了典范。

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“一带一路”对国际合作的意义

“一带一路”倡议的实施,不仅有利于我国经济转型升级,也将为世界经济增长带来新的动力,造福相关国家和人民,推动世界向更为开放、包容、普惠、均衡的方向发展,有利于实现联合国提出的2030年可持续发展目标。

具体来看,”一带一路”对国际合作的意义包括以下几点。

•促进国际文明交流,推动各种文明相互学习、相互借鉴,让人类文明更加绚烂多彩。

•促进世界的和平安宁,拉近国家间关系,让各国互尊互信,让各国人民守望相助。

•促进相关国家的共同发展,帮助各国打破发展瓶颈,缩小发展差距,共享发展成果,打造甘苦与共、命运相连的发展共同体。

•把相关国家人民的梦想凝结为共同愿望,促进人们美好生活的实现。

思考:”一带一路”合作的领域及开展的主要项目有哪些?

阅读:”一带一路”倡议受到广泛关注和支持

“一带一路”倡议提出之后,得到了许多国家、地区和国际组织的支持。2016年4月,中国与联合国亚洲及太平洋经济社会委员会签署意向书,双方将共同规划推进互联互通和”一带一路”的具体行动,椎动相关国家政策对接和务实合作。9月,中国与联合国开发计划署签署关于共同推进”一带一路”建设的谅解备忘录,这是国际组织参与”一带一路”建设的一大创新。门月,联合国大会首次在决议中写入中国的”一带一路”倡议,得到193个会员国一致赞同。2017年3月,联合国安理会在关于阿富汗问题的决议中首次载入”构建人类命运共同体”理念,呼吁国际社会通过”一带一路”建设等加强区域经济合作,敦促各方为”一带一路”建设提供安全保障环境,加强发展政策战略对接,推进互联互通务实合作。截至2024年1月,全球已有150多个国家和30多个国际组织同中国签订了共建”一带一路”合作文件。

“一带一路”倡议已经与俄罗斯”欧亚经济联盟”蒙古”草原之路”战略、哈萨克斯坦”光明大道”、欧洲”容克投资计划”、越南”两廊一圈”、澳大利亚”北部大开发”计划等开展对接。

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案例研究:中国与”一带一路”相关国家油气资源的开发合作

“一带一路”相关国家的4油和天然气资源储量丰富。截至2015年底,相关国家石油探明储量1331.47亿吨,约占全球石油探明总储量的55.62%;天然气探明储量143.31万亿立方米,约占全球天然气探明总储量的76.68%。

“一带一路”相关国家是我国主要油气进口市场

加强石油、天然气等能源合作,是”一带一路”建设的重要内容之一。我国是一个”缺油少气”的国家,”一带一路”相关国家是我国进口油气的主要市场,其中沙特阿拉伯、俄罗斯和阿曼是我国进口原油的主要国家,土库曼斯坦、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国是我国进口天然气的主要国家。2015年,我国从”一带一路”相关国家进口原油数量占我国进口原油总量的66.9%,进口天然气数量占我国进口天然气总量的77.7%。

我国与”一带一路”相关国家油气合作硕果累累

“一带一路”的很多国家虽然油气储藏量高,但是存在油气行业技术落后、产业单一的问题。在炼化领域,一些”一带一路”国家因设施较为陈旧、技术水平较低,改造升级需求强烈,如中东地区的伊拉克、埃及等国的炼化厂主要建于20世纪六七十年代。此外,一些”一带一路”国家工程设计、建设、服务能力水平低,除沙特阿拉伯外,缺乏自主创新能力和自主知识产权的设备和技术,大型及复杂油气工程技术服务均需要依靠国外。为实现全产业链健康有序发展,”一带一路”相关国家油气行业合作发展意愿强烈。

我国与”一带一路”相关国家的油气合作,已经由上游勘探开发拓展到下游炼油化工、工程技术服务等全产业链的全方位、多层次合作。我国当前已建成四大跨境油气通道、五大油气合作区,稳要推进亚太、东欧、中东等地的炼化厂布局,90多个工程技术、工程建设和装备制迄项目正在合作中。

截至2016年底,”中国石油”已在”一带一路”的19个国家投资50个项目,累计投资约占海外总投资的3/5以上。油气项目方面,我国在中东地区、亚太合作区、中亚一俄罗斯合作区均运营着油气项目;油气运输方面,已建成中亚天然气管道、中哈原油管道、中俄原油管道、中缅油气管道四大油气运输通道;油气炼化方面,我国以收购和投资的方式在相关国家布局了多家炼化厂;工程技术服务方面,我国向相关国家提供工程技术服务,”中国总化”2001-2016年累计签订工程技术服务合同745个。

“一带一路”倡议是我国推动建设开放型世界经济新格局的重要举措,具有深远意义。

思考:1.中国与”一带一路”相关国家的油气合作具体涉及哪几个方面?

2.这些合作对于保障我国能源安全有何意义?

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作业题

1.阅读并查找材料,完成下列各题。

截至2022年10月,中欧班列已铺画82条运输线路,可到达欧洲24个国家的204个城市。

中欧班列(义乌一马德里)自义乌铁路面站始发,贯穿丝绸之路经济带,到西班牙马德里,全程13052千米,运行时间约21天。

(1)查找资料,找出中欧班列(义乌一马德里)途经的国家。

(2)查找资料,说出中欧班列(义乌-马德里)运输的货物有哪些。

2.阅读材料,思考在”一带一路”国际合作中,中国对尼泊尔博克拉新机场的建设援助,对尼泊尔的发展有何促进作用。

尼泊尔老博克拉机场1958年投入使用,如今设施已很陈旧,不能满足尼泊尔航空运输和经济发展的需求。老博克拉机场的跑道只有1400米,甚至不足以起降中型支线客机。由于资金缺乏等原因,尼泊尔迟迟难以实施机场新建项目。2016年,中国与尼泊尔就博克拉新机场达成了出资协议。博克拉新机场于2017年7月开工建设,并于2023年1月投入运营,是一庄符合国际民航组织标准的国际机场。博克拉新机场是迄今为止中国援建尼泊尔的最大项目,是中尼”一斗争一路”合作的重点工程。新机场将加强尼泊尔这个内陆山地国家的对外联系,对其航空业及旅游业发展也将起到巨大推动作用。

3.阅读材料,思考建设空中丝绸之路对”一带一路”相关国家的发展有什么影响。

设施联通是”一带一路”合作发展的基础,打造空中丝绸之路是”一带一路”设施联远的重要组成部分。”一带一路”相关国家和地区以机场等基础设施建设为起点,提供各类航空服务,能够与其他交通方式构建综合交通运输体系,与海运、陆运协调发展。

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探究

中欧班列是指按照固定车次、线路等条件开行,往来于我国与欧洲及“一带一路”相关国家的集装箱国际铁路联运班列。

我国自2011年3月首列中欧班列(重庆—杜伊斯堡)开行以来,成都、郑州、苏州、武汉、长沙、义乌、哈尔滨、长春、广州、青岛等城市也陆续开行了到欧洲的国际贸易班列。到2018年底,中欧班列累计开行逾1万列,运送货物约90万标箱,以快捷准时、安全稳定、绿色环保为经营特色,运输网络覆盖欧亚大陆广大区域。

1.“蓉欧快铁”东起成都,经宝鸡、兰州到新疆阿拉山口出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国,抵达波兰罗兹。货物到波兰罗兹后,再被快速分拨至欧洲其他各地。说一说,与传统运输通道相比,“蓉欧快铁”的优势主要表现在哪些方面?

2.为什么说,在中欧班列的带动下,我国内陆地区从商贸末端变为开放前沿昔日的货运通道成为开放发展的快车道?

3.查阅相关资料,了解中欧班列主要运输哪些货物?议一议,其对加强国际合作有哪些意义?

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一、“一带一路”由来

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带”指的是“丝绸之路经济带”,有三个走向,从我国出发,一是经中亚、俄罗斯到达欧洲,二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海,三是到东南亚、南亚、印度洋。“一路”指的是“21世纪海上丝绸之路”,重点方向是两条:一是从我国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;二是从我国沿海港口过南海到南太平洋。“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。

2013年9月,我国首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同建设“丝绸之路经济带”的倡议。10月,我国又明确提出致力于加强同东盟国家的互联互通建设,愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2022年10月,党的二十大报告指出,加快建设贸易强国,推动共建“一带一路”高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

当今世界,争端频发,风险增多,增长乏力,动荡持续,“和平赤字、发展赤字、治理赤字”的严峻局面正摆在全人类面前。我国率先提出“一带一路”倡议,以期构建人类命运共同体,实现共赢共享发展。“一带一路”植根于丝绸之路的历史土壤,重点面向亚欧非大陆。“一带一路”由大家共同商量,“一带一路”成果由大家共同分享。

“一带一路”所负载的历史使命和现实意义主要表现在:一是和平之路,与相关国家发展战略对接,增进互信,扩大合作。二是繁荣之路,聚焦发展,大力推动互联互通和产业合作。三是开放之路,提高贸易和投资自由化便利化水平,加强商务合作。四是创新之路,抓住新一轮科技产业变革机遇,加强创新能力合作。五是文明之路,建立多层次的人文合作机制,推动教育、科技、文化等领域合作。

“一带一路”倡议是我国首倡,是我国扩大对外开放的重大战略举措。在各方共同努力下,这项划时代的伟大倡议逐渐由理念转化为行动,从愿景转变为现实,可谓世界多极化共同顺应,文化多样化相互借鉴,经济全球化利益共享,社会信息化风险共担。目前,共建“一带一路”已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

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阅读:古代丝绸之路

陆上丝绸之路是指始于我国古都长安(今西安),连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆路商贸线路。它途经河西走廊,通过玉门关和阳关,抵达新疆,再穿越中亚、西亚和北非,最终抵达非洲和欧洲,还向南延伸到南亚次大陆。丝绸古道漫漫,驼铃摇荡千年,张籍《凉州词三首·其一》描绘出了当时动人的情景:“边城暮雨雁飞低,芦笋初生渐欲齐。无数铃声遥过碛,应驮白练到安西。”这条古代商路,沟通了中国、古印度、古希腊三大古代文明,全长10000多千米,是东方与西方之间经济、政治、文化交流的主要通道,为人类社会的共同发展和繁荣做出了卓越贡献。

海上丝绸之路从我国东南沿海出发,经过中南半岛和南海诸岛,穿过印度洋,进入红海,抵达东非和欧洲,成为我国与外国经贸文化交流的海上大通道。唐代,我国东南沿海有一条叫作“广州通海夷道”的海上航路,是我国海上丝绸之路的昌盛之举。宋元明时期,我国造船和航海技术大幅度提升,商船远航能力全面增强。宁波、泉州皆为著名古港,经营绸缎、陶瓷、茶叶、药材,质直尚义,彰显儒商。我国同世界上60多个国家保持着“海上丝路”的商贸往来。

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阅读:从开放末梢变丝路前沿的新疆

新疆位于我国西北边陲,地处欧亚大陆腹地,与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度8个国家接壤,陆地边境线长达5600多千米,是丝绸之路的必经之地。

新疆现有各类口岸29个,其中一类口岸17个,二类口岸12个,较大者如乌鲁木齐机场、喀什机场、阿拉山口、霍尔果斯、红其拉甫等。从最早驼铃悠然的商队,到现代跨境公路、铁路和国际航空,千百年来,四面八方的货物日夜辐辏在新疆立体通道上。随着丝绸之路经济带的建设,以及新疆与周边地区商贸物流基础设施和信息化互联互通建设的加快,按照建设丝绸之路经济带核心区“商贸物流中心”的规划,新疆正从开放的末梢变成丝绸之路经济带的前沿,成为周边国家和我国商贸物流网络体系中重要的集散地,可谓丝路贸易薪火相传,开放拓展筑梦空间。

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活动1

1.查找有关资料,对比“一带一路”与古丝绸之路的差别。想一想,古丝绸之路的开辟对当时世界发展有哪些重要意义?

2.阅读下列材料,完成相关任务。亚欧大陆桥是从俄罗斯符拉迪沃斯托克(海参崴)通向欧洲各国,最后到荷兰鹿特丹的西伯利亚大铁路。新亚欧大陆桥东起连云港,向西经陇海铁路、兰新铁路和北疆铁路,由阿拉山口进入哈萨克斯坦,再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,西抵荷兰鹿特丹。新亚欧大陆桥所经线路,大部分是古代的“丝绸之路”,所以又称其为现代“丝绸之路”。它全长10900千米,横贯欧亚大陆腹地,沿途辐射30多个国家和地区。与亚欧大陆桥相比,新亚欧大陆桥缩短运距2000~2500千米,到达中亚、西亚各国,优势更为突出。新亚欧大陆桥既是横贯我国东西的大动脉,又是联结欧亚大陆的新纽带。

(1)说出新亚欧大陆桥沿途经过了哪些重要的地形区和气候区。

(2)与亚欧大陆桥相比,分析新亚欧大陆桥在气候、运距、辐射带动范围等方面所具有的优势。

(3)在“一带一路”背景下,新亚欧大陆桥对我国区域均衡发展和对外开放有何重要意义?

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二、“一带一路”倡导国家之间协作发展

2015年3月28日,国家发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,根据相关国家资源禀赋各异、经济互补性较强、彼此合作潜力和空间很大的现状,提出重点在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面加强合作。

政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”倡议的重要保障。加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制,深化利益融合,促进政治互信,达成合作新共识。相关国家可以就经济发展战略进行充分交流对接,共同制定推进区域合作的规划和措施,协商解决合作中的问题。

设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”倡议的优先领域。在尊重国家主权和安全关切的基础上,相关国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。

贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”倡议的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题,消除投资和贸易壁垒,构建区域内和各国良好的营商环境,积极同相关国家和地区共同商建自由贸易区,激发释放合作潜力,做大做好合作“蛋糕”。

资金融通。资金融通是“一带一路”倡议的重要支撑。深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建,加快丝路基金组建运营,开展多边金融合作。

民心相通。民心相通是“一带一路”倡议的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神,广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等,为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出,根据“一带一路”走向,陆上依托国际大通道,以相关中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴(巴基斯坦)、孟中印缅等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”倡议关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。

基于“一带一路”倡议框架,中国—中南半岛和孟中印缅经济走廊的建设,有利于西南地区的对外开放,促进广西和云南加速发展,使广西成为我国面向东南亚开放的核心区,使云南成为我国面向南亚开放的桥头堡,形成“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”衔接的枢纽地域。西北地区通过新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚国际大通道和中巴(巴基斯坦)经济走廊,加强与中亚、南亚发展的联系。东北和内蒙古则通过中蒙俄经济走廊,加强与俄罗斯远东地区和蒙古国的全方位合作,为东北和内蒙古的发展创造新的动力。东部沿海地区长期作为我国外向型发展的前沿,通过加强与“海上丝绸之路”相关国家,特别是东盟国家的合作对接,进一步提升对外开放水平和国际竞争力。

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阅读

迪拜龙城

迪拜龙城位于迪拜郊区,距离市区40分钟车程,发展定位是批发及零售市场。早期进驻龙城的我国企业以大中型企业为主,后期多为中小型企业。龙城主要经营建材、灯具、手工艺品、机电产品等,企业主要来自浙江和广东。这里销售的商品质量好,价格合理,商家诚信度高,销售模式类似国内的义乌市场。随着龙城知名度的提高,有意进驻的我国企业还在不断增多。

丝路文化及旅游

丝绸之路对推动东西方文化交流,乃至整个人类文明的发展,都做出了无与伦比的贡献。丝绸古道于西汉时期开拓,张骞出使西域,班超固疆安边。唐玄奘取经,沿丝路赴印度,行程五万里,历经十七年。千百年来,不同的文化在漫长丝路上彼此激荡,交相辉映,逐渐形成了“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,并不断注入新的内涵。

2014年,在第38届世界遗产大会上,我国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报的“丝绸之路:长安—天山廊道”成功列入《世界遗产名录》,成为最具代表性和影响力的跨国性遗产之一。

观光游憩和文化交流,也是今天海上丝绸之路的重要功能。远洋游轮成为热门的旅行载体。海上丝绸之路所串联的国家,大多历史丰富、文化深厚、民情独特,体现出浓厚的异域风采。

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阅读:中国—白俄罗斯工业园

探索投资合作新模式,鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区,促进产业集群发展,是“一带一路”相关国家之间协作发展的重要举措。位于白俄罗斯明斯克州斯莫列维奇区的中国—白俄罗斯工业园,是我国和白俄罗斯务实合作的新探索,也是构建丝绸之路经济带的标志性工程。该工业园距首都明斯克市25千米,紧邻国际机场,地理区位优势明显,是目前我国在海外最大的工业园。园区规划面积91.5平方千米,其中一期用地面积8.5平方千米。重点发展精细化工、电子信息、生物医药、高端制造、物流仓储,逐步完善生活、科研、医疗、旅游度假等功能,建设集生态、宜居、兴业、活力、创新五位一体的国际新城。白俄罗斯给予该园区一系列优惠政策。该工业园自2015年进入实质性开发,已完成一期工程,入园企业超过30家,中白商贸物流园正式运营,美、德、意、俄等国企业陆续进驻。白俄罗斯是欧亚经济联盟成员国,该园区产品可免税销往俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦等国家,市场拓展潜力巨大。

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活动2

1.选择“一带一路”六大经济走廊中的1~2个,收集资料,分析它们对我国区域发展的重要意义。

2.在“一带一路”倡议中,涉及我国与周边国家的贸易通道,其中中巴(巴基斯坦)经济走廊引人注目。该走廊北起新疆喀什,南至巴基斯坦瓜达尔港,是一条包括公路、铁路、油气管道的综合贸易廊道。该廊道大幅度缩短中巴贸易的距离,为我国开辟了通往印度洋的战略通道,有利于开展海陆联运。我国西部获得南下印度洋的捷径,而不必途经马六甲海峡。瓜达尔港的开发,加强了巴基斯坦的地缘优势,进而构筑东亚、中亚、南亚之间的石油天然气运输通道。中巴经济走廊的建设,构成中巴合作示范效应,激励更多的国家实施开放合作,承接产业转移,加速自身发展进程。据此,完成相关任务。

(1)简述中巴经济走廊对中国、巴基斯坦两国经济发展的促进作用。

(2)目前,中巴经济走廊在能源合作、基础设施建设、瓜达尔港口建设等方面取得一系列进展,成为“一带一路”国家合作的典范。举例说明中巴经济走廊在互联互通方面的示范效应。

3.贸易畅通是“一带一路”倡议的关键内容,是促进“一带一路”相关国家经济繁荣与区域合作的重要手段。结合图3-42,查找有关资料,完成相关任务。

(1)举例说明我国在“一带一路”贸易网络中的地位与功能。

(2)海外园区建设,是我国与“一带一路”相关国家重要的合作内容。2017年,我国与“一带一路”相关的国家级境外经贸合作区新增19个,主要分布在中亚、东南亚、非洲及中东欧地区。园区入驻企业主要集中在农业、轻纺、家电、商贸物流、钢铁、建材、化工、汽车、机械、矿产品等行业领域。中国—白俄罗斯工业园、中国—马来西亚“两国双园”项目、埃及苏伊士经贸合作区等一批重点境外经贸合作区建设推进迅速。任选一个工业园区,查找有关资料,分析园区的主导产业、类型和建设意义。

(3)议一议,我国与“一带一路”相关国家之间的合作还有哪些方式?又产生了哪些效益?

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课前引入

2017年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,主题是“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”。来自130多个国家和70多个国际组织的约1500名代表出席此次高峰论坛。

问题:你了解“一带一路”建设的地理背景吗?“一带一路”国际合作具有什么重大意义?

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一、“一带一路”

“丝绸之路”自古就是东西方文明交流和经贸合作的通道与桥梁。自西汉张骞出使西域以来,中国与中亚地区一直保持着良好的政治经济交往。唐朝中后期,“海上丝绸之路”兴起。中国与这些地区久远浓厚的历史联系为“一带一路”国际合作提供了良好基础。

“一带一路”即指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“丝绸之路经济带”有三大走向:一是从中国西北、东北经中亚、俄罗斯至欧洲、波罗的海;二是从中国西北经中亚、西亚至波斯湾、地中海;三是从中国西南经中南半岛至印度洋。“21世纪海上丝绸之路”有两大走向:一是从中国沿海港口过南海,经马六甲海峡到印度洋,延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海,向南太平洋延伸。

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二、“一带一路”建设的地理背景

地缘上的联系性

“一带一路”地理覆盖范围广,包括了整个欧亚大陆及非洲部分地区,联通了太平洋、印度洋、大西洋,沿线合作国家已达60多个。

“一带一路”国家地缘的临近性和联系性增强了沿线国家及地区间的联系,促进了人口、资源、资金、信息的流通,有效推动了国家间的协作发展。但同时,“一带一路”途经地区地形、气候类型多样,自然地理环境差别较大,经济发展、文化、宗教等也存在空间分异,对国家及地区间的协作发展产生一定影响。

资源禀赋的互补性     

资源禀赋的互补性是“一带一路”国际合作的基础。各国资源条件差异产生的供需矛盾,促使各国在充分发挥比较优势的基础上,利用市场机制配置资源。例如,中亚国家有丰富的油气资源,东南亚有丰富的有色金属资源,我国有丰富的稀土和钼资源等,资源禀赋的互补使得相互间投资和贸易的潜力非常大。

交通通信的联通性

交通运输与通信等基础设施网络的互联互通是支撑国际合作的基础条件。新亚欧大陆桥的贯通、中俄和中缅石油管线的建成、昆曼公路和泛亚铁路国内段的通车,以及正在规划或建设中的中俄高铁、中俄天然气管道、中巴铁路、中缅印铁路、北斗卫星的全球覆盖等,促进了国际交通走廊基础设施建设的不断发展,有力地推动了“一带一路”建设。

经济发展的互助性

“一带一路”沿线多为发展中国家,面临着经济社会发展的许多共性问题;但同时在发展水平、产业结构等方面具有一定差异性。有些国家尚处于工业化初级阶段,有些国家处于产业结构升级阶段,经济发展有很好的互助和互补性,有利于国际经济合作。

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知识窗:“一带一路”六大经济走廊

“一带一路”六大经济走廊是指中国与“一带一路”沿线国家规划的中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中巴、孟中印缅、中国—中南半岛六大经济走廊。

●中蒙俄经济走廊沿途主要国家为中国、蒙古、俄罗斯,通过加强铁路、公路等互联互通建设,推进通关和运输便利化,促进过境运输及其他多领域务实合作。

●新亚欧大陆桥经济走廊又名“第二亚欧大陆桥”,沿途主要国家为中国、哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰等,交通优势明显,直接连接环太平洋经济圈和欧洲经济圈。

●中国—中亚—西亚经济走廊沿途主要国家为中国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、伊朗、沙特阿拉伯、埃及等。这是一条能源大通道,是中国—中亚石油管道和天然气管道的必经之地。

●中巴经济走廊沿途主要国家为中国、巴基斯坦,北通“丝绸之路经济带”,南接“21世纪海上丝绸之路”,是一条贯通南北丝绸之路的枢纽。

●孟中印缅经济走廊沿途主要国家为中国、印度、孟加拉国、缅甸。各方合作潜力巨大,特别是将珠三角经济圈与印度经济连接起来,对沿线国家的经济发展是一个巨大的推动。

●中国—中南半岛经济走廊沿途主要国家为中国、越南、新加坡。以沿线中心城市为依托,以人流、物流、资金流、信息流为基础,共同发展区域经济体。

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活动

2015年,中国对巴基斯坦启动了总计460亿美元的中巴经济走廊投资项目。中巴经济走廊北起新疆喀什,南至巴基斯坦瓜达尔港,全长3000千米,北接“丝绸之路经济带”,南连“21世纪海上丝绸之路”,是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊。

1.分析中巴经济走廊建设的地理背景。

2.查阅资料,说说为什么选择瓜达尔港作为中巴经济走廊的南端起点。

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三、“一带一路”国际合作的意义

“一带一路”建设有利于加强国际合作,促进共同发展,具有重要和深远的意义。

在全球层面,“一带一路”倡议的提出,有利于塑造安全文明、和平和谐的国际秩序。“一带一路”建设顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,秉持开放的区域合作精神,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。

对区域而言,“一带一路”建设有利于促进区域内经济要素有序流动、资源高效配置和市场深度融合,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。

对沿线各国而言,“一带一路”建设加强了沿线国家在经济、政治和文化等方面的联系,为沿线国家的发展营造了良好的外部环境,有力地推动了沿线国家的发展。

对我国而言,“一带一路”建设有助于构筑新一轮对外开放的“一体两翼”,进而形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。

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知识窗:唤醒沉睡的阿萨尔盐湖

吉布提共和国地处非洲东北部亚丁湾西岸,有着得天独厚的地理位置,也有炎热的气候和一望无际的荒原。吉布提被称为“岩石、黄沙与盐的国度”,90%以上的国土为黄沙与石砾所覆盖,植被稀疏,大多是低矮的灌木丛,同时,拥有全球盐储量最大的盐湖之一——阿萨尔湖。阿萨尔湖总面积约119平方千米,湖面低于海平面155米,为非洲大陆海拔最低点,湖水盐度高达34.8%,固体盐储量达28.5亿吨,同时,盐湖还拥有其他储量丰富的矿产,其中溴109.7万吨,钾盐1070.4万吨。

吉布提是世界最不发达国家之一,长期以来,守着这个被称为“国家宝藏”的盐湖却只能贫困度日。在“一带一路”倡议推动下,中国与吉布提携手合作,共同逐梦,沉寂千年的阿萨尔湖盐正在成为吉布提发展经济、改善民生的“白色金子”。

2015年中国企业开始与吉布提合作开发阿萨尔湖的盐资源,经过两年多的发展,一座现代化的盐业码头出现在古拜特湾,经由25千米长的运盐专用路与阿萨尔湖连接。2017年中吉合作的阿萨尔盐湖溴化钠项目投产,成为吉布提最大的工业项目。规划依托当地自然资源在盐湖地区打造现代化的盐溴化工产业园,并将产业链逐渐向下游延伸,形成一个以上游稀缺资源为主要支撑,高附加值的深加工产品为重要内容的化工产业链体系,成为东非地区盐化工产业基地。一期项目创造就业岗位1000个,出口创汇4000万美元。

现代化的电气铁路连接了吉布提的沿海与内陆,多功能港里堆满了集装箱,公路变得宽阔平整,人们用上了清洁的自来水。阿萨尔盐湖的合作开发,实现了资源综合利用,大大改善了吉布提的产业结构,推动了工业化进程。同时进一步增加当地政府税收,带动当地就业,产生良好的经济效益和社会效益。借助中国公司修建的道路,人们可以更方便地欣赏到吉布提的海湾美景,也促进了当地旅游业的发展。

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活动:数字解读“一带一路”国际合作成果

在2017年5月,在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛上,各国政府、地方、企业等达成一系列合作共识、重要举措及务实成果。主办方对其中具有代表性的成果进行了梳理和汇总。

1.结合图4-3-5中的数据,说说“一带一路”建设对我国经济社会发展带来的影响。

2.查阅资料,举例说明“一带一路”建设对沿线国家经济社会发展的意义。

3.查阅资料,进一步说明“一带一路”建设的最新进展。

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